日本共产党于1922年7月15日成立，在天皇的专制统治下，该党几度被迫解散或被取缔。1927年党在第二次重建后制定的纲领性文件 《关于日本问题的决议》，将计划中的党的机关报视为党的组织活动的 “唯一方法” (龙一春《宣传与经营的并存——对日本共产党机关报〈赤旗〉 办报模式的分析》，《新闻大学》 2006年第3期)。1928年2月1日，党的机关报 《赤旗报》 在东京创刊，半月刊，秘密油印发行。该报是日本目前历史最久、发行量最大的政党报纸。

《赤旗报》 创刊号在报头的显著位置标注了 “日本共产党中央机关纸” 的字样，发表了由日本共产党创始人之一、党的委员长渡边政之辅撰写的创刊词。渡边写道： “我们的 《赤旗报》 是读者自己的机关报。因此，它要更加迅速、敏锐地把大家的革命斗争情况反映到报纸上。这面 ‘赤旗’ 就是在无产阶级大军进攻中飘扬在前面的军旗。”

日共作为共产国际的支部，遵循国际的指示，将反对日本帝国主义发动的对外侵略战争作为重要的任务。作为日共机关报的 《赤旗报》 忠实地执行了这一方针。从第34期开始，《赤旗报》 在报头显著位置标注 “国际共产党日本支部” 的字样; 从第36期开始，头版报眉处有日语和俄语口号 “全世界无产者联合起来”。(参见孙继强、张利军 《二战时期日本共产党中央机关报 〈赤旗〉 的战争观》，《当代世界与社会主义》 2016年第1期)

1931年发生 “九一八” 事变，1931年10月5日出版的 《赤旗报》 表达了批判的立场。同年12月13日，该报发表文章 《如何反对帝国主义战争?反对帝国主义战争中出现的一个谬误》，批评全国协议会青年部中央书记局发表的反战檄文中提出的 “拒绝召集令”，而主张 “应征入伍”，这样可以避免杀戮，掌握斗争武器，将阶级斗争渗透到军队中。这从某种意义上讲符合当时日本国内局势，但有一定的冒险性和局限性。

1931年10月26日 《赤旗报》 头版

由于日共处于非法地位，多次被政府镇压，1935年该党再度解体，《赤旗报》 陆续出版至187期，于1935年2月20日停刊。日本战败后，日共恢复活动，1945年10月 20日 《赤旗报》 复刊。1950年6月朝鲜战争爆发，日共领导人野坂参三和《赤旗报》 在市中心区办事处联合使用的办公处遭到搜查，包括 《赤旗报》 职员在内的很多日共党员和其他左翼人士遭到逮捕。中国共产党发表声明，谴责麦克阿瑟和吉田政府的非法暴行，号召全国人民声援日共和日本人民。1952年4月占领状态结束，5月1日 《赤旗报》 等进步报刊相继复刊。中共音乐艺术家莎莱创作的 《歌唱井冈山》 的歌词，曾被《赤旗报》 译为日文刊载。

1955年7月日共六大规定，中央机关报的编辑委员由党中央委员会任命。1958年7月党的七大政治报告强调 “全党的努力应该集中到以机关报纸、刊物为中心的活动中” (龙一春 《宣传与经营的并存——对日本共产党机关报 〈赤旗〉 办报模式的分析》，《新闻大学》 2006年第3期)。七届三中全会则提出 “全体党员都要阅读 《赤旗报》” 以及 “党费和机关报订阅费要及时缴纳” (龙一春 《宣传与经营的并存——对日本共产党机关报 〈赤旗〉 办报模式的分析》，《新闻大学》 2006年第3期)。由于订阅 《赤旗报》 是每个党员的义务，于是形成日本共产党员人人订报的局面。

1959年3月 《赤旗报》 星期日版创刊。自此，《赤旗报》 分为日刊和星期日版，日刊为对开、16个版，从周一到周日每天发行，除刊载新闻、评论外，还设有 “文化” “社会” “妇女” “生活” “体育”“娱乐” “广播电视节目” 等专栏。星期日版为四开、20个版，每周四发行，富于通俗性。该报有采编人员400人，业余通讯员1万多人; 在东京、青森、札幌、名古屋、大阪和福冈等地印刷，主要通过日共党员义务发行。

1961年11月23日毛泽东接见 《赤旗报》 代表团 ( 《人民日报》 消息和图片)

《赤旗报》 与日本全国性综合报纸有一点相同，即在地方新闻和广播电视节目预告两个版面上，面向特定发行地区提供当地新闻和广播电视节目信息，共有10套不同内容分别面向北海道、东京、关西、大阪、九州和冲绳等地。其第五版 “国民运动”，是有关工会组织及其活动的消息。该报在每周二、四、六的报纸中添加 “学习党活动” 的两版增页，介绍各地党支部的活动。(参见龙一春 《宣传与经营的并存——对日本共产党机关报 〈赤旗〉 办报模式的分析》，《新闻大学》 2006年第3期)

1962年10月在日共八届四中全会上，党的领导人宫本显治指出，“必须把机关报读者看作与日本人民的解放斗争联系在一起的宝贵人才而加以重视，必须树立珍视读者的工作态度”，“以 《赤旗报》 为轴心，扩大党和群众的联系” (曹天禄 《日本共产党的“日本式社会主义” 理论与实践》 177页，中国社会科学出版社2004年版)。他谈到机关报的定位问题——《赤旗报》 编辑局为中央委员会的下属机构，其管理结构与党中央委员会的组织结构、财务呈现一体化，这样既确立了党对报纸的领导地位，也保障了报纸的发行，报纸为党的政治活动提供了资金。

1966年，中共和日共在路线、观点方面产生分歧。1966年8月，日共从北京撤回日共驻华代表以及《赤旗报》 的驻华记者，在北京首都机场他们遭到红卫兵围攻，被殴打致重伤。1967年起，两党关系彻底破裂。这年1月27日，在北京的日共左派发表声明，同宫本显治所主导的日共决裂。日共中央则在 《赤旗报》 上发表将这些造反派成员开除出党的决定。

1972年2月尼克松访华，同年日本首相田中角荣随之访华，两国建交，中日关系正常化。但中共与日共之间的关系没有改善。1979年中越战争爆发，日共派出的 《赤旗报》 记者高野功被我军打死。《赤旗报》 发表的专题报道 《三月七日，谅山》 记载了这段悲剧： 当时高野功乘坐的越南军用吉普车遭到中国军队猛烈射击，高野功当场中弹死亡。

1997年12月10日，日共中央书记处书记、国际部部长西口光向中国提交 《赤旗报》 开设北京分社的申请。1998年2月底，中断30多年的 《赤旗报》 北京分社恢复工作。1998年7月19—23日，日共主要领导人不破哲三、志位和夫访华，中共与日共实现两党关系正常化。

2000年11月日共二十二大再次将 《赤旗报》作为党 “所有活动的中心”，并要求每个党支部都要将完成一定的发行量作为自己的任务。(参见日共官网http： //www.jcp.or.jp/jcp/22taikai/22th_ketugi_201125.html#_19) 目前，《赤旗报》 是资本主义国家中发行量最大的共产党党报，约130万份。(参见日本共产党东播地区委员会官网http： //syunlat.info/%E3%83%A1%E3%83%87%E3%82%A3%E3%82%A2) 《赤旗报》 在日本设有多个记者站和办事处，在北京、华盛顿等许多世界重要城市设有特派记者，能对日本和世界的政治、经济、文化和道德及国民生活进行分析。该报自认为是真正的“民族报纸” 和 “国民的报纸”，是日共加强党的建设及联系国民和捍卫国民利益的根据地。(参见曹天禄《日本共产党的 “日本式社会主义” 理论与实践》80页，中国社会科学出版社2004年版)

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