论“关键少数”在党内政治文化建设中的带头作用

巩彦博

摘要　党内政治文化建设是营造风清气正党内政治生态、深入推进全面从严治党的重要抓手。领导干部作为“关键少数”，既是重要推动者、组织者、实践者，也是党内政治文化的建设者、维护者、引领者。基于此，领导干部需要全面掌握马克思主义的立场观点方法、学懂弄通马克思主义中国化理论成果、学习领会习近平总书记系列重要讲话，带头加强理论素养，夯实思想定力。需要政治理想上坚定，做好明白人；政治立场上鲜明，做好清醒人；政治站位上明确，做好规矩人，带头锤炼党性修养，练就政治定力。需要汲取中华优秀传统文化的思想精华、赓续红色革命文化的优秀传统、把好社会主义先进文化的发展方向，带头增强文化学养，提升道德定力。

关键词　政治生态　关键少数　党内政治文化

古人云：为政之要，莫先于用人；成事之要，关键在人。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全国各族人民为决胜全面小康蓄积发展能量，以“四个全面”架构治国理政新布局，以抓住、管好“关键少数”为破题关键。多次在公开报道、讲话中着重强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。众所周知，领导干部作为“关键少数”，身处中国政治生态链的最顶端，他们是党执政兴国和治国理政的中坚力量、骨干力量，是营造风清气正的党内政治生态、深入推进全面从严治党的重要推动者、组织者、实践者，也是党内政治文化的建设者、维护者、引领者。在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记明确阐述了党内政治文化的内涵。他指出，党内政治文化是“以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化”。习近平总书记的讲话，不仅阐明了党内政治文化的价值意蕴和思想内涵，更深刻揭示了加强党内政治文化建设的规律。因此，加强党内政治文化建设，必须抓紧抓好领导干部这个“关键少数”，发挥领导干部强大的导向示范引领作用。而对领导干部自身来讲，个人必须充分理解党内政治文化的内涵，努力在理论素养、党性修养、文化学养上下真功夫、实功夫、深功夫、苦功夫，进一步坚定思想定力、政治定力、道德定力，为普通党员立标杆、作表率、当榜样。

一、带头加强理论素养，夯实思想定力

理论上清醒，政治方向上才能清醒；理论上坚定，理想信念上才能坚定。马克思主义是党内政治文化建设的科学指导思想和行动指南，贯穿于党内政治文化建设的全过程。一方面，领导干部作为“关键少数”，只有具备深厚的马克思主义理论素养，才能扶正驱邪、固本培元，补足精神之钙，夯实思想定力，才能当好领头雁、带头羊、排头兵，才能始终高举中国特色社会主义旗帜，确保党内政治文化不偏离正确的方向。另一方面，培养深厚的马克思主义理论素养，不在于科学名家著作背得滚瓜烂熟、将经典文章倒背如流，不能凭一时热情、一时兴起，而是必须认认真真地学、仔仔细细地看、踏踏实实地做，坚持理论与实践相结合、历史与现实相结合，进而把握马克思主义理论最精髓的东西。

（一）全面掌握马克思主义的立场、观点、方法

马克思主义是一个科学的、统一的、严整的理论体系，涵盖了马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三大组成部分。三大组成部分之间相互依存、密切联系，贯穿其中的一条“红线”和“纽带”就是马克思主义的立场、观点、方法，也正是因为立场、观点和方法的存在，才使得马克思主义理论具有旺盛的生命力和发展前景，能够经久不衰、历久弥新，能够实现实践基础上真理性和价值性的高度统一。对此，习近平总书记曾指出：“马克思主义立场观点方法，贯穿于马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系之中，是马克思主义科学思想体系的精髓所在。”马克思主义的立场即人民大众的立场，始终坚持人民群众是社会历史的创造者，解释了代表什么人的利益、为什么人服务的问题。马克思主义的观点即辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，揭示了自然界、人类社会和思维运动的规律，提供了以辩证唯物论、认识论和唯物史观为代表的哲学武器。马克思主义的方法即唯物辩证的思维方法、实事求是的思想方法和群众路线的根本工作方法，解决了应该怎样认识世界和改造世界的方法论问题。领导干部学习马克思主义理论，最根本的是学习和掌握蕴含其中的立场、观点、方法，自觉坚持马克思主义立场、观点和方法的辩证统一，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法正确认识社会历史发展规律、科学分析中国社会现实状况，不断将归纳和分析之后的经验教训理论化、系统化，继而指导中国特色社会主义实践。

（二）学懂弄通马克思主义中国化理论成果

约100年前，随着十月革命的胜利，马克思列宁主义出现在中国大地上。在之后的岁月里，我们发现，马克思列宁主义顺应了中国历史的潮流，呼应了人民大众的渴求，承继了中华优秀传统文化的底蕴，其基本原理不断与中国社会的客观存在相结合，揭开了马克思主义理论与世俱进、与时俱进、与国俱进的新篇章，马克思主义中国化的两大理论成果应运而生——毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。毛泽东思想坚持实事求是、群众路线、独立自主三大法宝，集中阐明了关于中国新民主主义革命和社会主义革命、建设的一系列问题。中国特色社会主义理论体系集中回答了社会主义现代化建设和中国改革开放过程中的一系列理论和实践问题，具体涵盖了社会主义初级阶段的科学含义和主要特征、社会主义本质的内涵和意义、社会主义的根本任务、建设中国特色社会主义总布局、建设中国特色社会主义的根本目的和依靠力量等诸多方面。对待马克思主义中国化理论成果，领导干部只有以“真学真懂”促“真信真用”，才能真正把握社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情、基本路线、基本纲领，深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，准确领会党内政治文化建设之于加强党的执政能力建设、保持党的先进性和纯洁性、深入推进全面从严治党的重大意义，并以坚定的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，促进高度的道路自觉、理论自觉、制度自觉、文化自觉。

（三）学习领会习近平总书记系列重要讲话

在党的十八大以来，这5年的治国理政实践中，习近平总书记发表了一系列重要讲话，形成了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系。习近平总书记系列重要讲话贯穿着鲜明的马克思主义的立场、观点、方法，涉及之宽、覆盖之广、言论之深，令人惊叹、使人折服，无不体现出高超的政治智慧和领导艺术、鲜明的理论品格和实践品格，映照了当代中国共产党人可贵的家国情怀、坚定的理想信念、真挚的为民宗旨、强烈的责任担当、务实的工作作风，对于应对“四大考验”、克服“四大危险”、跨越“中等收入陷阱”、提防“塔西佗陷阱”、避免“卢梭陷阱”、警惕“修昔底德陷阱”，奋力推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业，如期实现伟大梦想，具有重要的理论意义和现实意义。“土能浊河，而不能浊海；风能拔树，而不能拔山。”领导干部最核心的能力莫过于理论素养，而学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是提高理论素养和政治本领的关键要求。作为“关键少数”，要努力掌握系列重要讲话中贯穿的马克思主义的立场、观点、方法，不断深化对系列重要讲话核心要义和丰富内涵的理解；要将学深学透系列重要讲话精神同读马克思主义经典作家著作联系起来，不断深化对系列重要讲话精神实质和理论特色的理解；要将习近平总书记系列重要讲话精神同学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系结合起来，不断深化对系列重要讲话历史定位和实践要求的理解。同时，要深入贯彻系列重要讲话关于严肃党内政治生活、净化党内政治生态和建设党内政治文化的新思想，运用从系列重要讲话学习中获得的世界观、价值观、方法论、认识论去指导党内政治文化建设，注重将理论学习转变为实践成果。

二、带头锤炼党性修养，练就政治定力

现代政党是具有政治目标、政治纲领、政治机构、政治功能的政治组织。政治性是现代政党的本质特征。马克思主义政党是政治上坚定的无产阶级政党，更重视思想政治问题，更善于发挥政治引领作用。中国共产党成立96年来的奋斗历程也表明，讲政治始终是中国共产党最鲜明的特点和最独特的优势。2017年2月13日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调，“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”习近平总书记的讲话将讲政治提升到了一个全新的高度，指明了党内政治文化建设的核心要求。党内政治文化的最深处体现了中国共产党的党性，而党性是党员鲜明特质的最高表现，尽管在不同历史时期涵盖具体而微的要求，但本质就是三个字——讲政治。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，对领导干部来说，既是最起码的政治素质，又是必备的岗位职责要求。

（一）政治理想上坚定，做个明白人

共产主义是中国共产党的最高理想和最高奋斗目标，理所当然是每一个共产党员所必须坚持的政治理想。共产主义的政治理想不仅仅是未来必将实现的社会形态——“每个人自由全面发展”，更是一种需要矢志不渝的理想信念。反观当下，国际上，意识形态领域斗争尖锐复杂、日益激烈，各种社会思潮此起彼伏、暗流涌动，“共产主义失败论”“共产主义过时论”“马克思主义过时论”甚嚣尘上、不绝于耳。在国内，不少领导干部理想信念上不合格，有的人将共产主义视作虚无缥缈的幻想，错误地认为无论如何奋斗，共产主义最终不过是空中楼阁、海市蜃楼；有的人喜欢纸上谈兵，张口闭口共产主义，每与人言必谈及主义，一派正人君子形象，实则本着实用主义的心态，将政治理想、政治信仰、政治信念功利化，政治口号喊得比谁都响，一旦被问起共产主义的内涵实质和实现路径，要么“一问三不知”，要么“顾左右而言他”，致使崇高的理想沦为了个人升官发财的工具。殊不知，坚定的共产主义政治理想是领导干部的立身之本、成事之基、动力之源。一方面，缺少了共产主义政治理想，便如同身体没有了“钙”，纵然锦衣玉食，但实质上就是一副没有灵魂和思想的骨架，如同行尸走肉般存在；另一方面，从领导干部的职责和使命出发，领导干部有义务以自己的实际行动诠释理想和信念，并让人民大众切实感受到共产主义理想信念的强大力量。作为好干部第一位的标准，领导干部政治理想坚定，便如同在风浪考验中、歪风邪气前、甜言蜜语下有了“灯塔”和“启明星”，才不会“一失足成千古恨”，关键时刻才能靠得住、信得过、用得上，成为让组织放心的好干部。

（二）政治立场上鲜明，做个清醒人

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”两千多年前的古语现在读起来，依然振聋发聩、醍醐灌顶，蕴含的道理发人深省。“人民”二字写起来容易，但从古至今就是治国理政必须处理好的重大政治问题。马克思主义政党的政治本色是代表最广大人民的根本利益，早在马克思、恩格斯创建第一个无产阶级政党时，就明确宣告了无产阶级政党党性和人民性的统一。中国共产党作为马克思政党，其宗旨、性质、执政目标和基本路线无不指向一个共同的服务对象——人民。2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”中国共产党执政68年来，之所以能创造一个又一个举世瞩目的中国奇迹，书写一个又一个精彩难忘的中国故事，靠的是始终秉持人民利益至上的宗旨。现实当中，有的领导干部形形色色的行为，背离了宗旨，淡化了立场，异化了党群关系、干群关系；“上有政策下有对策”“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所中的歪风”，喝掉了补助金，吃掉了“救命款”，也丢掉了共产党员的初心；一纸啼笑皆非的“奇葩证明”跑断腿，一个居高临下的“蹲式窗口”累坏腰，引起群众反感的同时，也使得无形“鸿沟”进一步加深。这些现象，值得警惕。领导干部必须保持清醒的头脑，无论在任何时候、任何环境、任何变化中，都要明白自己的角色定位——人民公仆，坚决抵制将人民变成公仆的行为。要常怀感恩之情、敬畏之心，“以百姓之心为心”，谨慎用好人民赋予的权力，真正做到为百姓谋福利、为一方谋发展。要摆正同人民群众的关系，端正自身的行为态度，下大力气提高群众满意度和幸福指数。

（三）政治站位上明确，做个规矩人

政治站位，是一个人、一个政党所具有的政治意识与看待问题、分析问题、认识问题时的政治高度和政治角度。正确把握和解决党内政治文化建设这一重大实践课题，领导干部必须把明确政治站位作为第一位和最根本的要求，从政治和全局高度着眼、深思、下手，切实从三个方面做好言行表率。首先，要坚决遵守党的政治纪律。自觉在政治理想、政治方向、政治立场、政治观点以及基本理论、基本原则、基本路线上与党中央保持高度一致，抵制乱传小道消息，不准散布流言蜚语，不能做白天宣传政治口号、晚上交流政治笑话的事。其次，要对党绝对忠诚。习近平总书记在全军政治工作会议上曾深刻阐述了“忠诚”的要求和内涵，他指出，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这既是党的事业顺利发展的重要法宝，又是考验党员党性的根本标准。最后，要坚决维护党中央权威。维护党中央权威，保证党的团结统一，确保全党令行禁止，是坚持党的集中统一领导、发挥社会主义制度集中力量办大事优越性的客观需要，是中国共产党在革命、建设和改革长期实践中形成的优良传统和独特政治优势，是深刻总结国际共产主义运动170多年正反两方面经验教训的必然要求，对此领导干部要着力从两个方面来贯彻。一方面，必须着力维护习近平总书记的核心地位。维护党中央权威是维护习近平总书记核心地位的根本目的，维护习近平总书记核心地位是维护党中央权威的本质要求。领导干部要着力增强维护习近平总书记核心地位的理论自觉、思想自觉、政治自觉、纪律自觉和行动自觉，充分认识树立和维护核心的极端重要性，在实现改革、发展、稳定有机统一中，着力锻造维护习近平总书记核心地位的政治品格。另一方面，必须着力把党中央重大决策部署落到实处。空洞抽象的表态、高调激扬的口号，如果不能落实到实践中，变成看得见摸得着抓得住的实际成果，最终只会沦为笑柄。领导干部要着力将党性锤炼和推进本职工作有机融合，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，做到表里如一、注重实效，人前人后一个样，言行一致、注重实干，说的做的一个样。

三、带头增强文化学养，提升道德定力

国无德不兴，人无德不立。道德对一个人的成长成才、一个党的前途命运、一个国家的繁荣富强或民族的兴旺发达而言有着重要的影响。领导干部只有道德定力上过硬，才能经得起大风大浪的考验、守得住为人处世的底线、容得下尖锐批评的刺激、受得了糖衣炮弹的诱惑，最终无愧于党的嘱托，无愧于人民的信任，无愧于自己的内心。过硬的道德定力作为一种刚需，是不会凭空而来的。文化作为一种精神力量，在道德定力的形成过程中有着不可或缺的影响，特别是当代中国人自豪、自信的文化内蓄着中华优秀传统文化的根基、红色革命文化的血脉、社会主义先进文化的精髓。因此，领导干部提升道德定力，就要善于从中华优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化中承继文化基因，汲取政治智慧，挖掘精神特质，获取精神动力。

（一）注重汲取中华优秀传统文化的思想精华

以儒家孔孟、法家商韩、道家老庄、墨家墨子为代表的先秦诸子百家，流派纷呈，通往智慧殿堂；以司马迁的《史记》、班固的《汉书》、范晔的《后汉书》、陈寿的《三国志》为代表的正统二十四史，绵延不绝，写尽帝王将相……诸如此类，点亮了优秀传统文化的璀璨星空，照亮了中华民族前行的道路。中华优秀传统文化中蕴藏着中国古代丰富的哲学思想、政治智慧、道德观念、民族精神，这些思想营养和精神滋养对于领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观、道德观大有裨益。领导干部应自觉将建设党内政治文化实践根植于中华文化沃土，将加强慎独自律、自觉接受监督与感悟“治官事则不营私家，在公家则不言私利”的思想结合起来，将理论学习需做到书本知识联系实际与感悟“学而不思则罔，思而不学则怠”的思想结合起来，将树立法治思维、加强党内法规建设与感悟“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”的思想结合起来——用心去寻找中华优秀传统文化之于党内政治文化建设的切合点。总之，在建设党内政治文化过程中，领导干部应自觉把中华优秀传统文化的学习当作必修课，努力取得优秀成绩。比如，静心去学习“安民之道，在于察其疾苦”的敬民意识、“宁可枝头抱香死，何曾吹落北风中”的坚定信念、“公生明，廉生威”的廉政思想、“计利当计天下利”的家国情怀、“不谋全局者，不足谋一域”的辩证思维，凡此种种，不胜枚举。

（二）注重赓续红色革命文化的优秀传统

习近平总书记强调：“光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。”从1921年至1949年，中国共产党二十八年艰苦卓绝的斗争史合订起来恰如一本书，能看到八一军起南昌，看到长征浴血擎天，看到十四年浴血抗战，看到解放战争狂飙突进，也能看到历史的车轮大浪淘沙、滚滚向前。改天换地的二十八年见证了中国共产党将历史的重担扛在肩上、将民族的希望扛在肩上，始终以实现民族复兴为己任的奋斗征程。只有读懂了这本书、学好了这本书，才更能理解国民党蒋介石为什么永远回不来了。领导干部赓续红色传统，首先，要在继承中弘扬、在弘扬中铸魂，重温、牢记以开天辟地、敢为人先为核心的红船精神，以“坚定执着追理想”为核心的井冈山精神、以坚定理想信念为核心的长征精神、以自力更生、艰苦奋斗为核心的延安精神、以“两个务必”为核心的西柏坡精神。其次，要继承毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平等老一辈无产阶级革命家的革命精神、崇高风范、高尚品德、优秀思想、家教家风，学习他们“全心全意服务群众、心里装着群众、经常深入群众”的为民情怀，执政为民、品行高洁、清正廉洁的公仆本色，求真务实、着眼细微、一丝不苟的工作作风，低调守法、严格谨慎、勤俭节约的家教家风。最后，要自觉以为中华人民共和国成立做出突出贡献的英雄模范人物为学习榜样，如在我国最早传播马克思主义的李大钊、写下《可爱的中国》的方志敏、绞断肠子英勇就义的陈树湘、一肚子棉絮和树皮的杨靖宇等人，重温他们的先进事迹，缅怀他们的历史功勋，学习他们对党绝对忠诚的政治品质。

（三）注重把好社会主义先进文化的发展方向

社会主义先进文化与党内政治文化之间相互作用、相互影响，二者不可偏废。首先，党内政治文化发展的状况决定社会主义先进文化的发展。中国共产党是中国的执政党，是带领中国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的坚强领导核心。党在中国的经济生活、政治生活、文化生活、社会生活中具有主导作用，在中国的老百姓心中具有合法性，且中国的老百姓习惯于观察党的动态。至2016年底，中国共有8944.7万党员、51.8万个基层党组织，党内政治文化健康势必会产生辐射效应，带动社会主义先进文化的发展，在全社会形成良好的文化氛围。其次，社会主义先进文化发展的好坏影响党内政治文化的健康程度。发展社会主义先进文化有助于提高工人阶级和广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质，进而有助于确保党执政的阶级基础和群众基础的先进性，最终影响党的建设的先进性。保持党的先进性是党内政治文化建设的本质。最后，社会主义核心价值观是社会主义先进文化的精髓。24字社会主义核心价值观涉及国家、社会、个人三个层面，并提出了相应层面的具体要求和目标，积极培育和践行社会主义核心价值观，对于在全党全社会营造积极向上的文化氛围具有重要作用。领导干部要用社会主义核心价值观武装好自己，以自己践行的实践成效重塑党的良好形象、带动社会风气转变。同时，要主动采取有效措施，通过宣传先进典型、表彰模范人物，繁荣文化产品、开展文化服务，利用新媒体的传播优势，创新电视网络报道等，提高人民群众对社会主义核心价值观的接受程度和记忆程度。

群雁高飞头雁带。领导干部作为“关键少数”，身处的地位和肩挑的职责决定了自身的示范带动效应，尤其在新媒体时代，网络传播更加迅速，移动互联网覆盖呈现全方位趋势，现场即时性报道得到最大限度的发挥，普通党员乃至人民群众更易以领导干部的一举一动作为导向。这就决定了领导干部必须率先垂范，以身作则，以实际行动为党内政治文化建设汇聚起强大正能量。

参考文献

[1]中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016.

[2]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京：中国文献出版社，中国方正出版社，2016.

[3]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社，中国方正出版社，2015.

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