1926年底，经国民党安徽省党部批准，国民党安徽省无为县党部在无为县城正式成立，胡竺冰为书记长，吕惠生为秘书，下设组织、宣传、农工、青年、妇女等部。在北伐军节节胜利消息的鼓舞下，国民党县党部积极开展工作。^① 吕惠生、高莫适等首先在无为组建了店员工会。随后，黄烟业、糕点业、木业、酱业等行业工会相继成立，并在此基础上成立无为县总工会，工会会员在短期内即发展到580余人。

1927年3月中旬，吕惠生、胡竺冰作为国民党无为县党部代表出席在安庆召开的国民党安徽省第一次代表大会。3月底，国民革命军暂编第八军教导师政治部宣传队到无为开展宣传。他们走上街头，宣传革命道理和三民主义，号召人民组织起来，打倒帝国主义，打倒军阀，打倒土豪劣绅。一时间，无为群众的精神面貌焕然一新。在革命形势日趋高涨的情况下，国民党无为县党部由秘密转向公开。吕惠生等也由幕后走向台前，以极大热情，尽一切可能支持北伐军的革命行动。而军阀当局却不敢轻举妄动，只能等待观望。

1927年4月中旬，国民革命军第七军三师二营，由桐城路经无为，无为各界群众敲锣打鼓，手执红旗出城迎接。市民们纷纷送米、送菜、送茶，慰劳北伐军。

无为社会各界人士欢迎北伐军进入无为

在北伐军入城的第三天，吕惠生、胡竺冰、高莫适等即以国民党无为县党部名义在无城老衙口召开社会各界军民联欢大会，庆祝北伐胜利，欢迎北伐军的到来。

会上，吕惠生抓住机会，代表苦主控诉前任县长刘朝纲唆使卫兵，枪杀贫苦农民邢学年的暴行，呼吁北伐军出面干预，强烈要求现任县长为民作主、惩办凶手。原来，前任县长刘朝纲在任之际，其卫兵为捞钱财，到东乡闻风“抓赌”，在韩家庙无故枪杀了青年农民邢学年，引起公愤。被害人家属及群众抬尸入城，陈于老衙口，围观群众无不义愤填膺。^① 国民党无为县党部委派吕惠生组织集会示威，要求当局惩办凶手及幕后元凶。但县政府拒不受理，愤怒的群众抬尸冲入县府，将尸体陈放大堂。县长派民团弹压，尸体被强令抬走。示威群众遭荷枪实弹的民团驱散，一场命案悬而未决，凶手却逍遥法外。

吕惠生的血泪控诉，得到了北伐军官兵的同情与支持。他们旋即勒令现任县长高寿恒(高铁君)到会场处理。高寿恒不仅拒不到会，还暗中派人送走刘朝纲及其凶手，同时布置民团防备，欲以武力相抗衡。消息传至会场，群情激愤，一致强烈要求北伐军伸张正义。北伐军随即派出一个连兵力，在吕惠生、胡竺冰的带领下冲入县府，与高寿恒当面说理。高寿恒态度蛮横，极力狡辩，竟指使县常备队负隅顽抗。正在对峙之时，北伐军团长汪国军率部赶来支援，县常备队在强大的武装攻势面前一哄而散，溃不成军。高寿恒束手就擒，乖乖地交出县府大印。

在北伐军主持下，无为各界群众推举胡竺冰、吕惠生、高莫适、洪九畴、王绍宸等人组成无为县临时行政委员会，代行县政府职权。胡竺冰任主任委员兼司法科长，吕惠生任秘书兼第一科(行政科)科长，洪九畴任第二科(财粮科)科长，高莫适任第三科(教育科)科长，王绍宸分管军警(民团)工作。这是无为县第一次由进步力量掌握政权。吕惠生在与无为军阀势力的斗争中，无所畏惧，挺身而出，赢得了无为群众的广泛信任。

临时行政委员会虽然代行县政府权力，但其政治基础十分脆弱，组成成员中混有投机分子，如掌握军警(民团)的王绍宸，他表面拥护临时行政委员会，但暗中仍与反动人士勾结。

此前不久，国家政治局势发生了重大变化。蒋介石叛变革命，发动了四一二反革命政变，疯狂屠杀共产党人和进步人士，第一次国共合作遭到彻底破坏。安庆也发生屠杀革命人士、捣毁省党部的“三二三”事件，并很快波及安徽全省，无为的反动势力蠢蠢欲动。就在北伐军撤离的当晚，王绍宸发动武装叛乱，释放高寿恒，强行解散无为县临时行政委员会，解散群众团体，封闭国民党无为县党部。

高寿恒粉墨登场后，立即以叛乱罪逮捕县党部成员，下令通缉胡竺冰、吕惠生、高莫适、洪九畴等。胡竺冰携县府大印连夜到江西省彭泽县外甥家避难。吕惠生等人也分赴各地藏匿。在此期间，吕惠生秘密结识了无为县早期著名共产党人宋士英、邓逸渔、何际堂等。在与共产党人日益密切的交往中，吕惠生接触到了一种比孙中山的三民主义更光明、更切合理想的新思想——共产主义思想。吕惠生深入剖析了自己对于人生道路的选择，“时间和事务长久的锻炼着我，社会科学与自己的观察觉悟唤醒着我，使我更加成为刚正不屈、富于正义与反抗性的人”。“我以纯洁的心情，勇猛的精力，不要钱、出力气，在污浊的社会里和别人斗争。”^① 吕惠生的革命斗志丝毫没有因一时的挫折而消退，反而比过去更加坚定。

吕惠生、胡竺冰领导的这场夺印斗争，虽然最终失败了，但这场斗争极大地鼓舞了无为人民的斗志，充分显示了人民群众的强大力量，深刻揭示了反动统治者的虚伪本质。经过这场斗争，吕惠生的思想变得更加成熟。他隐约感到，中国革命必须由中国共产党来领导。

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