1921年5月，安徽省原任督军倪嗣冲、省长聂宪藩以及皖南镇守使马联甲主持由贿选而成的省议会，操纵着安徽的军事、政治和经济大权。当时，安徽省的教育经费已严重不足，降至全国的倒数第二，教育事业难以为继。为此，安徽省教育工会、省教联、省学联联合向省议会请愿，要求编制预算，增加教育经费。但省议会秉承军阀倪嗣冲及其幕僚的旨意，置舆论公意于不顾，非但不增加，反而还决定削减原拟增加的教育经费。更令人气愤的是，为了讨好倪嗣冲，军阀的爪牙们巧立名目，筹措资金为其祝寿，甚至不惜重金为他在蚌埠修建生祠。

6月2日，省城几个巨头和部分省议员将去蚌埠参加倪嗣冲生祠的落成典礼。消息传出后，省会安庆各界一片哗然。安庆第一师范学校、省立法政学堂、安庆第一甲种农校、安庆第一中学等校的学生代表于当日傍晚到省议会大楼集合，要求会见议长和议员，请议员们把增加教育经费一案讨论后再去蚌埠。谁知丧心病狂的安庆镇守使马联甲却下令卫队对学生进行疯狂镇压。一师学生姜高琦、戴文秀，一中学生周肇基等当场倒在血泊之中，重伤50多人，轻伤200余人，30多名学生遭到逮捕。学生遭此荼毒，省学联紧急开会，决定成立“六二”惨案后援会，并通电全国，揭露军阀祸皖的罪行。吕惠生等人被推定为谈判代表，向法院起诉，要求给祸皖军阀以法律制裁。

6月3日，各界人士2000余人，从四面八方高呼口号，云集教育会所，举行抗议集会。吕惠生等人登台报告惨案实况，出示受害学生的血衣，与会者无不失声痛哭，悲愤满腔。随后，“六二”惨案后援会正式宣告成立，誓做学生运动的后盾，并把反抗军阀的斗争进行到底。安庆各界纷纷响应，迅即掀起了学生罢课、教师罢教、商人罢市、工人罢工的浪潮。吕惠生带领安庆一农的学生上街游行，高呼“打倒军阀马联甲”“血债要用血来偿”等口号。芜湖、蚌埠和六安等地闻讯后，也纷纷举行罢课、罢市、罢工与游行示威。

为了扩大影响，给当局施压，省学联还选派吕惠生等120名学生代表，分赴沪、京、宁、津，报告惨案经过，争取旅外皖籍人士的声援。一时间，全国各地的大、中、小报连续追踪报道“六二”惨案真相，发起舆论攻势，声讨军阀暴行。在社会各界强烈的抗议和全国舆论的压力下，军阀当局不得不答应增加教育经费，并抚恤姜高琦等家属。

7月1日，姜高琦因伤势过重，在医院不幸去世。安庆各界3000余人为姜高琦举行追悼大会。吕惠生代表安庆一农在会上发言：“当这旧时代的末运、新时代的新生的时节，正义不彰，廉耻败丧，我们要特别崇尚骨气、正气及气节，是有益的，也是必须的。”这既是对姜高琦顽强不屈的斗争精神的高度评价，也是对反动军阀暴行的坚决控诉，同时也表达了吕惠生要为国为民继续奋斗的决心。

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