出版指出版者(出版社、公司)有目的地接受著作物(文字、音象、图画等形式)，进行审定编辑加工后，通过出版生产手段，形成不同形式的物质载体(书报刊、音象带等)并将其经过流通(发行)渠道向社会传播的活动。狭义的出版指出版物的编辑活动，广义的出版包括编辑、印刷、发行三个环节。发行一般指出版单位生产的以图书为主的出版物(另有报刊、影片等)的货币为媒介进入流通到达消费和传播的活动。图书发行在西方国家称之为图书贸易。

出版与发行是出版物生产的两个紧密相连不可分割的环节，出版是产、发行是销，二者互为存在的前提，缺一不可。离开了出版，发行——销售就失去了工作对象，失去了存在的意义。从这个意义上讲，出版——生产决定了发行——销售;反之，离开了发行——销售，出版产品就无法进入消费(读者、听众、观众)之中，就实现不了其生产的目的，实现不了其社会价值——经济效益和社会效益。从这个意义看，发行反过来又决定了出版生产。这就是二者辩证统一的关系。因流通销售不畅而影响出版生产的产量和品种时，发行就成了主要环节，成为出版发行这一对矛盾中的主要矛盾。这种情况在世界及我国的出版业中经常出现。

发行工作还担负着联接作者、出版者与广大受众(读书、听众、观众等)之间的桥梁作用，是出版生产的最终环节，因此，同样担负着传播文明传播知识的社会责任，也必须讲究社会效益。在资本主义制度下，出版物发行基本上是一种纯粹的商品贸易行为，以盈利为目的。在我国要求发行工作注重社会效益，坚定不移地将社会效益放在第一位，同时讲究经济效益，力求做到两个效益的统一。我国目前的图书发行工作已形成了以国营新华书店为主渠道、集体个体私营发行户为辅助渠道加上出版生产单位自办发行等形式联成的遍布全国城乡的发行网。

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