曹操(155—220)东汉末年政治家、军事家和文学家。字孟德，沛国谯县(今安徽省亳县)人。东汉末叶，群雄并起，天下大乱，民不聊生。曹操以卓越的政治和军事才能，“挟天子而令诸侯”，统一了中国的北方，创建了三国中最强的魏国，奠定了全国统一的基础。史书说他“揽申、商之法术、该韩、白之奇策”(《三国志·武帝纪》)，在法律思想上，他虽归本于儒家，但与先秦法家的学说有着明显的继承关系。他的法律思想首先表现在以法治国的方针，他说：“治安之化，以礼为首;拨乱之政，以刑为先”(《三国志·高柔传》)又说：“治平尚德行，有事尝功能”(《三国志·武帝纪》)。还说：“吾在军中持法是也。天下尚未安定，未得遵古也。”(《曹操集》卷三)。他的法律思想还表现在以法治军。他认为提高军队的战斗力，必须实行严明的军纪。他说：“明尝罚，虽用众，若使一人也”(《孙子·九地篇》注)，“善用兵者，先自修治为不可胜之道，保法废不失，敌之败乱也”(《孙子·形篇》注)在他看来，只有“保法度”、“明尝罚”、才能使军队万众一心，立于不败之地。他特别重视刑罚对维持军纪的作用，指出：“但尝功而不罚罪，非国典也”(《三国志·武帝纪》)，“恩信已给，若无刑罚，则骄情难用也”(《孙子·行军篇》注)。他强调不论违法者的身份、地位为何都必须严格执法。他的儿子曹彰为将出征，临行前、他告诫说：“居家为父子，受事为君臣，动以王法从事，尔其戒之”。有一次行军，他下令官兵践踏麦子者处死，后来自己骑马不慎跑入麦田中，便说：“制法而自犯之，何以帅下?然孤为军帅，不可自杀，请自刑”。于是割发代头。他的法治思想还表现在用人方面。他说：“明君不官无功之臣，不尝不战之士。 (《三国志·武帝纪》)。他还禁止私相复仇，认为私相复仇，会导致世代报复仇杀，危害社会秩序，他下令：“令民不得复私仇，禁厚葬，皆一之于法”(《三国志·武帝纪》)。在我国历史上，以国家的名义明文禁止私相复仇这还是第一次。以严肃刚正的态度对待法律，是他一生所坚持的。他二十岁被任命为洛阳北部尉后，就制造了几根五色棒，挂在官府大门两旁，专惩办恃势犯禁的人。“有犯禁者，不避豪强，皆棒杀之”。蹇硕是汉灵帝庞幸的宦官，其叔父恃势犯禁夜行，被曹操遇见，抓获处死。从此，“京师歛迹，莫敢犯者”(《三国志·武帝纪》)。曹操根据自己对礼与刑关系的基本思想，确定自己任用司法官吏的标准是“清识平当，明于宪典”(参见《魏志·高柔传》)。所谓“清识平当，明于宪典”就是对客观形势有清醒的认识而通晓法典，能够作出适应形势要求的正确判断。他对如何用刑，依靠什么人执刑，有冷静的分析。他说： “夫刑，百姓之命也”。“而军中典狱者，或非其人”。对于这些人“而任以三军死生之事，吾堪惧之。”他明确下令：“其选明达法理者，使持典刑。”(《魏志·武帝纪》)这反映了曹操对刑法的谨慎态度和法律专业化的倾向。

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