清代朝廷给各省高级官员谕旨，有明发、廷寄的区别。自雍正以来，凡属诰诫臣下，指示方略，查核政事，责问刑罚不当等机要文书，为防泄露，不便由内阁明发，而由军机大臣专办，发出时密封，盖军机处银印，交兵部加封，上书军机大臣字寄某官开拆，或传谕某官开拆，用四百里或六百里文书递信各省，叫廷寄。

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