皇帝亲自处理政务。旧制，君主幼年即位，由太后听政，或由亲王、大臣摄政，待帝成年后，始亲自裁决政务，称亲政。《汉书·王莽传》太后诏：“皇帝年在襁褓，未任亲政，战战兢兢，惧于宗庙之不安，国家之大纲，微朕孰当统之。”清制，先期遣官祭天地大庙社稷，届时御殿宣诏，由礼部颁行。

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