明万历年间，满族首领努尔哈赤在统一女真各部过程中，创建八旗制度，初期，兼有军事、行政、生产三方面的职能，后来成为兵籍编制，以旗色为标志，分黄、白、红、蓝四旗，后因部属日众，于1615年(明万历四十三年)定八旗之制，以初设四旗为正黄、正白、正红、正蓝，增设镶黄、镶白、镶红、镶蓝，称八旗。其中镶黄、正白、正黄为上三旗，也称内府三旗，清初直属亲军。其余为五旗，由诸王、贝勒、贝子等分统，驻守京师及各地。每三百人设牛录额真(后改牛录章京，即佐领)一人;五牛录设甲喇额真(后改甲喇章京、即参领)一人;五甲喇设固山额真(即都统)一人;每固山下设左右梅勒额真(后改梅勒章京，即副都统)二人。此外，又将所统治的蒙族和汉族编为蒙古八旗，汉军八旗，合为二十四旗，习惯仍称八旗。每旗置都统一人，副都统二人，参领五人。编入八旗的人户，称为旗人或旗下人。八旗官员平时管理民政，战时充当将领;八旗子弟都有当兵义务，被挑选入伍，即为八旗兵。如曹寅的祖先原为汉人，自其祖父起为满州贵族的包衣(奴仆)，隶属于正白旗。入关后，满族统治阶级利用八旗制度加强对各族人民的控制，八旗兵与绿营兵共同构成清代统治阶级统治全国的工具。后日渐腐化，清末全部瓦解。

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