杨炎(727—781),字公南,凤翔(今陕西省凤翔县)人,为我国历史上有名的经济改革家,两税法的创立人,对我国社会经济发展产生了深远影响,但他参与唐朝朋党之争,诬陷、杀死另一着名经济学家刘晏,故其政治品质受到史界谴责。杨炎于德宗大历十四年(779)任相,建中二年(781)七月罢相,随即被贬崖州(今海南省琼山县东南),走在途中,皇帝便令其上吊自杀了。
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