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塞舌尔·塞舌尔的独立及以后的发展

作者:主编 时间:2022年12月15日 阅读:122 评论:0

第一次世界大战期间,1916年年底,英国从塞舌尔招募了800名身强力壮的劳工送到东非。这些劳工到达坦桑尼亚后,繁重的劳动和恶劣的生活条件使他们身患疾病,5个月后便返回塞舌尔。这批劳工中,有41%的人丧失了劳动力。[1]由于战争的影响,椰子的价格一度下降,后来又遭受虫害。农产品跌价的同时,人口却在显著的增加。1911年,约有2.3万人;1931年,增加到约2.7万。这样,塞舌尔群岛人民的生活便处于极度困苦之中。第二次世界大战爆发后,塞舌尔的进口资源严重短缺。战争期间,英国殖民当局征派2000名塞舌尔人,组成两个皇家工兵团开到埃及、北非、巴勒斯坦及意大利去作战。战争结束后,塞舌尔群岛存在着严重的失业问题。20世纪60年代的调查显示,仅仅38%的人口有正常工作;56个大地主占有可耕地的2/3。所有这一切,不可避免地激起塞舌尔群岛人民反对英国殖民统治的斗争。

1948年,塞舌尔群岛举行首次立法会议选举。代表地主阶级利益的“塞舌尔纳税者和生产者协会”在选举中获得4个非官方的议员席位。在以后的所有立法会议选举中,这个协会也在有限制的选举制下获得非官方议席的多数。1967年以后,这种情况发生变化。这一年,殖民当局第一次让成年男子享有普选权。这一年的立法会议选举中,参加竞选的主要是塞舌尔民主党和塞舌尔人民联合党。

詹姆斯·曼卡姆

塞舌尔民主党成立于1963年,领袖是詹姆斯·曼卡姆(James Mancham)。该党派不支持独立,只主张与英国统一。塞舌尔人民联合党成立于1964年,其领袖是弗朗斯·阿尔贝·勒内(France Albert Rene)。该党原先主张塞舌尔群岛独立,后来主张同英国保持联系。这两个党的竞选纲领在社会改革方面几乎是相同的,只是在对塞舌尔未来的政治地位方面各有所见。1965年,塞舌尔人民联合党在普拉特岛和德尼岛选区的一次补缺选举中,曾击败了塞舌尔民主党。在1967年的立法会议选举中,虽然塞舌尔民主党比塞舌尔人民联合党少500多票,但却获得新立法会议8个非官方议席中的4个席位,塞舌尔人民联合党只获得了3个席位,另一个席位由独立候选人获得。经过这次选举后,塞舌尔开始了所谓“委员会执政”的统治形式,由立法会议中的4个委员会负责社会服务、农业和天然资源、公共事业和交通以及财政的管理工作。这4个委员会的主席分别为塞舌尔民主党的领袖、塞舌尔人民联合党的领袖、立法会议的独立议员和会议的官方成员,即财政部长。[2]

塞舌尔民主党和塞舌尔人民联合党都对这种管理体制表示不满,因为在这种体制下,并没有成立一个责任政府。1969年,这两个党都要求颁布一部新宪法。1970年8月,英国内政部长谢泼德来塞舌尔群岛访问。同年年底,在伦敦召开宪法会议,为塞舌尔制定了一部新宪法,并定于1970年生效。根据新宪法,塞舌尔成立由总督主持的部长会议和由15名议员组成的立法会议。在1970年的选举中,塞舌尔民主党、塞舌尔人民联合党以及其他两个人数很少的政党(塞舌尔人民党和塞舌尔监督联盟)都参加了竞选。选举结果,民主党获得立法会议中的10个席位,人民联合党获得5个席位。于是,塞舌尔成立了“内部自治”的政府,民主党领袖詹姆斯·曼卡姆任首席部长。这次选举过后,塞舌尔人民联合党又提出独立的主张。[3]

“内部自治”政府成立后,英国总督仍然掌握着统治大权。塞舌尔群岛的外交、内政、公安、财政以及官方出版和广播,都直接控制在总督手中。1974年,民主党在大选中再次获胜,曼卡姆蝉联首席部长。1975年3月,塞舌尔政府同英国政府举行谈判,决定由塞舌尔民主党和塞舌尔人民联合党共同组织联合政府。1976年6月29日,塞舌尔宣布独立,成立“塞舌尔共和国”,留在“英联邦”内。民主党主席曼卡姆出任总统,人民联合党主席阿贝尔·勒内组成联合政府。

1977年6月5日,人民联合党发动政变,推翻曼卡姆,由勒内任总统。1979年3月,正式取缔“民主党”。勒内执政后,实行一党制,宣布要消灭一切形式的歧视、压迫和剥削,建立一个机会均等、适合国情的社会主义社会,推行医疗、教育免费等高福利政策,国家政局保持长期稳定。1991年,塞舌尔取消党禁,改行多党制,健全法制,加速经济私有化。1992年,宪法委员会成立。1993年,新宪法草案通过,并在全民公决中通过。1993年7月、1998年3月、2001年9月,勒内三次蝉联总统。

詹姆斯·米歇尔

2004年4月,勒内将总统职务移交给副总统詹姆斯·米歇尔( James Michel)。2005年4月,“塞舌尔人民进步阵线”(现更名“人民党”)党代会决定米歇尔为2006年总统大选该党的候选人。2006年7月,塞舌尔举行独立以来的第四届总统选举,米歇尔以53.73%的得票率当选为总统;2007年5月,塞舌尔举行议会选举,“人民进步阵线”获得56.2%的选票,在议会中取得多数席位。2007年3月,法国同塞舌尔签署《促进和保护双边投资协议》和《关于旅游培训与就业的协议》。根据联合国开发计划署2009年度人类发展报告,塞舌尔在世界182国中排名第57位,在非洲排名第一,属最适合人类居住的国家之一。[4]2010年7月,塞舌尔同美国签订海盗嫌犯移交协议,双方将加强在打击海盗、非法捕鱼和毒品走私方面的合作。2011年5月,塞舌尔举行总统选举,米歇尔以55.46%的多数票蝉联总统。2012年,塞舌尔同欧盟签订《临时经济伙伴协定》,塞舌尔将继续获得出口欧盟产品免关税待遇。2013年,塞舌尔同欧盟签署新的渔业合作协定。[5]

[1] 居伊·利奥内. 塞舌尔群岛[M]. 南京师范大学地理系翻译组,译. 南京: 江苏人民出版社,1978: 64.


[2] 居伊·利奥内. 塞舌尔群岛[M]. 南京师范大学地理系翻译组,译. 南京: 江苏人民出版社,1978: 65.
[3] 居伊·利奥内. 塞舌尔群岛[M]. 南京师范大学地理系翻译组,译. 南京: 江苏人民出版社,1978: 65.
[4] 塞舌尔国家概况[EB/OL]. 中华人民共和国外交部. [2014-09-20]. http:∥www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/gjhdq_603914/gj_603916/fz_605026/1206_606138/.
[5] 塞舌尔国家概况[EB/OL]. 中华人民共和国外交部. [2014-09-20]. http:∥www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/gjhdq_603914/gj_603916/fz_605026/1206_606138/.

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