法国为了加强对法兰西共同体内部各自治共和国的控制,于1958年9月在巴马科召开会议,试图将西苏丹(今马里)、塞内加尔、上沃尔特(今布基纳法索)、达荷美(今贝宁)等联合起来,组成一个联邦。但是,这一计划未能实现。1959年1月,西苏丹和塞内加尔组成联邦,称为“马里联邦”。两国的执政党(苏丹联盟党和塞内加尔进步党)合并成为“非洲联邦党”(也译为“非洲联盟党”)。同年4月,选举桑戈尔(Senghor)为马里联邦总统,凯塔为总理。马里联邦组成后,两国仍保持各自的宪法、政府和议会。根据联邦宪法的规定,应有一个联邦政府、一个立法的联邦议会和联邦司法机构。这些机构,尤其是议会,都有共同的法律和执行机构,以便建立和维护文化、经济和财政的统一。
马里联邦成立后,在广大人民群众的推动下,1959年12月提出了在共同体内独立的要求。1960年1—4月,马里联邦政府派出代表团去巴黎,同法国政府进行谈判。谈判过程中,迫使法国政府修改宪法中关于共同体成员国不得宣布独立的规定。4月4日,双方签订移交共同体权力的协定和合作协定。同年6月20日,马里联邦宣布独立。尽管法国在承认马里联邦为共同体内独立国家时,还保留了许多特权,可是它仍然害怕马里联邦的独立,会动摇其在非洲其他地区的殖民统治。于是,马里联邦宣布独立后,法国便在原法属苏丹和塞内加尔两国之间进行分裂和破坏活动。
马里联邦的组成比较仓促。除法国的阴谋活动外,两国领导人之间也存在政见分歧。因此,联邦很快就发生分裂。当凯塔正在从事一系列的社会、政治和经济改革的时候,1960年8月20日,塞内加尔宣布退出马里联邦。于是,马里联邦解体。
1960年9月,苏丹联盟党召开非常代表大会,通过了政治决议和经济决议。政治决议谴责法国对马里联邦的干涉,决定废除苏丹作为马里联邦成员国时期同法国签订的两项协议,宣布断绝同法国和法兰西共同体的一切政治联系,并宣布独立。经济决议中表示,要采取措施以改变殖民化的经济结构。此外,代表大会还决定解散非洲联邦党。根据苏丹联盟党的决定,苏丹国民议会宣布改国名为“马里共和国”。马里共和国不仅宣布退出法兰西共同体,成为独立自主的国家,而且在宣告独立前夕,还采取坚决有力的措施,整顿督察部队,清除军队中的法国军官,停止法国间谍机构“对外安全局”和“情报和反间谍联络站”的一切活动。国民议会通过宪法规定:“马里共和国是一个不可分割的、民主的、世俗的和社会的国家。它保证不分血统、种族、性别和宗教,法律面前人人平等。”1960年9月22日,马里共和国宣告成立,凯塔任共和国总统兼总理。
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