作者：主编 时间：2022年12月15日 阅读：110 评论：0

在民族独立运动的压力下，1960年7—8月，英国政府在伦敦召开尼亚萨兰“制宪会议”。会议通过一部新宪法。新宪法规定：“扩大行政会议，成员由7人增加到10人，其中5人是从立法会议议员中选出的非官方代表;立法会议议员增加到33名，其中28名由选举产生。”同年12月，在伦敦又召开修订联邦宪法的会议。班达代表马拉维国民大会党出席了这次会议。由于英国企图保护联邦，班达等人很快就退出这次会议。最后，这次会议以失败告终。

1961年8月，根据1960年8月制定的宪法，尼亚萨兰举行选举，马拉维国民大会党在立法会议中获得22个席位，还有1个席位被马拉维国民大会党所支持的无党派人士获得;统一联邦党只得到5个席位。由于马拉维国民大会党取得选举胜利，因此，行政会议中可以让非官方代表担任的5个职位中，它占到了4个职位。^[1]班达成为立法会议中马拉维国民大会党的领导人，并被任命为自然资源和地方政府部长。

1962年11月，伦敦召开新的制宪会议。英国被迫同意尼亚萨兰在1963年实施新宪法，实行内部自治。1963年2月，尼亚萨兰实行“内部自治”，国民大会党主席班达出任自治政府总理。^[2]12月31日，中非联邦宣布解散。1964年7月6日，尼亚萨兰宣布独立，改国名为“马拉维”。班达仍担任政府总理。1966年7月6日，马拉维在庆祝独立2周年时，宣布成立共和国，留在英联邦内。马拉维国民大会党主席班达成为共和国的总统，实行一党制。1971年，班达宣布自己为马拉维的终身总统，绝不允许国内有反对派的出现。

班达总统一党专政时期，马拉维实行严格的党禁。很多政治流亡人员在周边国家建立起多个政治流亡组织。例如，流亡赞比亚的“马拉维民主联盟”(MDU);流亡乌干达的“马拉维自由运动”(MFM);流亡坦桑尼亚的“马拉维社会主义者劳动党”(MSLP)等。班达总统对这些反政府的组织采取绑架、暗杀、酷刑等多种手段进行严厉打击。1979年3月，班达总统指使杀手用邮件炸弹炸伤“马拉维社会主义者联盟”的领袖阿塔蒂·姆帕卡蒂。1983年5月，马拉维自由运动领袖奥顿·契尔瓦及妻子维娜在赞比亚遭绑架，并被武装挟持回马拉维，入狱处死。国际组织曾多次谴责马拉维政府不经审判就镇压政治反对派。^[3]

1991年6月，马拉维自由运动、马拉维社会主义者联盟和第二共和国大会结成联盟，组成“争取多党联合民主阵线”，旨在迫使终身总统班达退位，在马拉维实行多党制。1993年6月14日，马拉维320万人参加公决投票，结果显示有63%的人赞成实行多党制。1994年5月17日，马拉维同时举行首次多党总统及议会选举。最终，“联合民主阵线”在议会选举中获胜，该党主席巴基利·穆卢齐(Bakili Muluzi)当选为马拉维的总统。5月21日，穆卢齐宣誓就任马拉维的总统。24日，穆卢齐组建新政府。1999年，马拉维举行总统及议会选举，穆卢齐实现总统的蝉联，“联合民主阵线”在议会选举中取得多数席位。

彼得·穆塔里卡

2004年5月，穆卢齐选定的“联合民主阵线”接班人宾古·瓦·穆塔里卡(Bingu wa Mutharika)赢得大选的胜利，担任马拉维的第三任总统。穆塔里卡接任以后，与党主席巴基利·穆卢齐在反腐败问题上发生严重分歧，2005年2月，穆塔里卡宣布辞去党内职务，因为他因对抗腐败而得不到党的支持。随后，穆塔里卡成立新的政党“马拉维民主进步党”。2009年5月，马拉维举行总统及议会大选，穆塔里卡赢得选举获连任，民主进步党则取得议会选举的胜利，成为执政党。2012年4月5日，穆塔里卡总统突发心脏病逝世。4月7日，副总统乔伊丝·班达(Joyce Banda，女)依照宪法的规定，顺利接任总统职权。班达所领导的人民党也成为执政党。2014年5月20日，马拉维举行总统、议会和地方政府的“三合一”选举。彼得·穆塔里卡(Peter Mutharika)以36.4%的得票率，击败其他政党候选人，当选为马拉维的国家总统。

[1] P.E.N.廷德尔. 中非史[M]. 陆彤之,译. 上海: 上海人民出版社,1976: 573.

[2] P.E.N.廷德尔. 中非史[M]. 陆彤之,译. 上海: 上海人民出版社,1976: 574.
[3] 葛公尚. 万国博览·非洲卷[M]. 北京: 新华出版社,1998: 631-632.

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