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马达加斯加·独立以来的国家发展

作者:主编 时间:2022年12月15日 阅读:127 评论:0

齐腊纳纳政府执政时期,其亲法政策引起人民的强烈不满。1971年4月,马达加斯加南部爆发了农民起义。1972年,首都工人、学生发起运动,反对齐腊纳纳。同年5月18日,齐腊纳纳被迫将政权交给武装部队总参谋长拉马南佐阿(Ramanatsoa)少将。1974年,拉马南佐阿的军事顾问发动军事政变未遂,但领导集团内部矛盾激化。1975年2月12日,“军事领导委员会”成立,行使政府职权。6月15日,“最高革命委员会”成立,迪迪埃·拉齐拉卡( Didier Ratsiraka)任革委会主席、国家元首和政府首脑。12月,马达加斯加举行全民公投,国名改为“马达加斯加民主共和国”,拉齐拉卡当选为总统。

拉齐拉卡

经过全民公投,《马达加斯加民主共和国宪法》通过。拉齐拉卡执政以后,宣布要建立“马达加斯加式的社会主义”。1977年,全国人民议会成立,全国6个政党中的5个组成了“全国保卫革命阵线”。1982年,拉齐拉卡在竞争中蝉联总统。1983年,拉齐拉卡领导的政党“马达加斯加革命先锋党”(AREMA)在议会选举中获得压倒多数的胜利。20世纪80年代,由于饥荒、教育体制改革等问题,马达加斯加的社会秩序一度陷入混乱局面。1989年,马达加斯加举行总统大选,拉齐拉卡以63%的选票再次当选为总统。[1]

1990年,拉齐拉卡进行民主改革,颁布《自由组织政党法令》,实行多党制。1992年8月19日,马达加斯加举行全民公投,通过《第三共和国宪法》,改国名为“马达加斯加共和国”。1993年2月,在马达加斯加首次多党选举中,阿尔贝·扎菲(Albert Zafy)战胜拉齐拉卡,当选为第三共和国的总统。1997年2月,拉齐拉卡在总统选举中获胜,再次掌握政权。2001年12月16日,总统大选选举。拉齐拉卡同主要反对派候选人、塔那那利佛市市长马克·拉瓦卢马纳纳(Marc Ravalomanana)围绕选举结果展开激烈争斗,国内政局陷入长达半年的动荡之中。

2002年4月,最高宪法法院宣布拉瓦卢马纳纳当选为总统。5月6日,拉瓦卢马纳纳宣誓就职。拉瓦卢马纳纳执政后,提出“快速、持续”发展的口号,出台国家10年减贫战略文件,确定中长期社会经济发展目标,推出“马达加斯加行动计划”,鼓励私营部门发展,改善投资环境,吸引外资,经济实现持续增长。2006年12月3日,拉瓦卢马纳纳在大选中以绝对优势获胜连任,并于2007年1月19日宣誓就职。此后,拉瓦卢马纳纳创建的“我爱马达加斯加党”赢得众议院选举、市镇选举和参议院选举的胜利。2009年1月,马达加斯加国内矛盾激化,首都等地发生严重骚乱和流血冲突。3月17日,拉瓦卢马纳纳总统在部分哗变军队压力下被迫交权,并流亡国外,反对派领导人、原首都市长拉乔利纳(Rajoelina)宣布自任总统。非盟、南共体中止马达加斯加成员国的资格,美国、法国、欧盟等谴责拉乔利纳违反宪法,夺取政权。4月30日,非盟成立国际接触小组主导解决马达加斯加的政治危机。在非盟、南共体等斡旋下,各政治派别经过多轮和谈,签署《马普托协议》及其补充文件,就过渡期主要安排达成一致。然而,拉乔利纳单方面宣布提前举行立法选举,马达加斯加政治和解进程陷入僵局。[2]

2010年3月,非盟宣布对拉乔利纳及其主要支持者进行制裁。4月,拉乔利纳与前总统拉瓦卢马纳纳等派别在南非举行谈判,未能达成一致。11月,拉乔利纳政权单方面举行修宪公投,并宣布成立第四共和国,遭到其他各派的抵制。2011年3月,拉乔利纳派等100余个政党和政治团体签署南共体提出的解决危机的路线图,三位前总统派对路线图内容持异议。6月,南共体讨论南共体路线图,决定增加允许拉瓦卢马纳纳等海外流亡人士回国的内容。在南共体斡旋下,除前总统拉齐拉卡派外,马达加斯加主要政治派别先后签署南共体解决危机的路线图及其实施框架。

埃里 ·拉乔纳里马曼皮亚尼纳

2011年11月,马达加斯加新过渡政府宣告成立。12月,过渡期国会和最高理事会成立。2012年3月,过渡期独立选举委员会成立。12月,南共体举行特别峰会。会议重申拉瓦卢马纳纳应无条件回国,建议拉乔利纳与拉瓦卢马纳纳均不参加总统选举。2013年,拉乔利纳、拉瓦卢马纳纳夫人拉劳宣布参选,引发巨大争议。8月,马达加斯加改组特别选举法庭,取消包括拉乔利纳和拉劳在内的8名候选人资格。10月25日,马达加斯加举行首轮总统选举。12月20日,举行第二轮总统选举和议会选举。拉乔利纳支持的候选人埃里 ·拉乔纳里马曼皮亚尼纳(Hery Rahaonari-mampianina)以53.49%得票率击败拉瓦卢马纳纳支持的候选人罗班松,当选马达加斯加第四共和国首任总统。2014年1月25日,埃里宣誓就职。[3]

[1] 葛佶. 简明非洲百科全书(撒哈拉以南)[M]. 北京: 中国社会科学出版社,2000: 563.


[2] 马达加斯加国家概况[EB/OL]. 中华人民共和国外交部. [2014-09-20]. http:∥www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/gjhdq_603914/gj_603916/fz_605026/1206_605802/.
[3] 马达加斯加国家概况[EB/OL]. 中华人民共和国外交部. [2014-09-20]. http:∥www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/gjhdq_603914/gj_603916/fz_605026/1206_605802/.

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