1914年8月,第一次世界大战爆发。不久,德国军队向喀麦隆发动进攻,战役持续了18个月。1916年2月,德军终于溃败,退往西属几内亚[1]。
1914年9月,英法军队占领了杜阿拉。经过协商,1915年9月,建立起共同的统治。德国的势力崩溃后,英法便决定瓜分喀麦隆,按照自己的方式管理各自的地区。于是,1916年3月,英法签订协定,划分了势力范围。按照这个协定,1911年法国割给德国的领土,归还给法属赤道非洲;喀麦隆的东部地区划归法国,西部两块不相连接的土地则划归英国。接着,法国任命埃梅里希为总代理,责成他在自己的领区成立政府。英国则命令多贝尔管辖自己的喀麦隆属地。[2]
第一次世界大战结束后,在1919年6月的凡尔赛会议上,通过了英法分割喀麦隆的条款。根据这一条款,同年7月,英法签订协定,正式瓜分了喀麦隆。1922年,根据国际联盟的决定,喀麦隆作为委任统治地,由英法分别实行统治。所谓“委任统治”与殖民统治并无实质上的不同。此后,喀麦隆被人为分成两个部分,分别成为英、法两国的殖民地。
法国统治下的喀麦隆,主要行政事务掌握在一个向殖民部负责的文职官员手里。他具有其他法国总督的军政权力,并有权任命省、区的行政官和设置作为咨询机构的行政会议。起初,行政会议的成员全部是欧洲人。到1927年,有2名土著人获得行政会议的席位。1945年,又增加到4名喀麦隆人。此外,法国殖民当局在各地区还设置了由土著上层分子组成的贵族会议。然而,他们的职责只是贯彻殖民当局制定的政策。法国殖民当局还采取逐渐削弱酋长权力的办法,来推行它的地方管理制度。
在法国的殖民统治下,喀麦隆人民必须承担和其他法属领地相同的义务。殖民当局征收人头税,男女都要缴纳。北方两个地区,对年满12岁的儿童也要征税。[3]1932年,杜阿拉的妇女举行示威游行,反对征收人头税,遭到警察镇压。除人头税外,法国殖民当局还规定了一项强制劳动的义务,即所谓的路税徭役。所有男性居民,每年都必须为殖民政府无偿劳动10天,这种徭役可以用现金顶替。殖民当局还强迫居民去修筑铁路。由于劳动条件恶劣,死亡率非常高。1925年,法国的报告中说死亡率是5.1‰,可是实际上死亡率是61.7‰。[4]由于居民大批逃亡,1925年7月,法国殖民者发布命令,禁止当地居民离开喀麦隆。
英国统治下的喀麦隆,分为南、北两个部分,并实行间接统治制度。南喀麦隆通常称为“喀麦隆省”,只是受英属尼日利亚南部诸省的管辖,后来改为受尼日利亚东部诸省的管辖和尼日利亚东区的管辖。北喀麦隆自委任统治一开始,就被“分而治之”。北部的穆斯林城邦在行政上很容易并入尼日利亚北部当时的政治机构。英国殖民者利用尼日利亚北部与喀麦隆北部酋长之间的传统联系,并在形式上保留他们的权力,来巩固自己的殖民统治。
第二次世界大战爆发时,国际联盟实际上已不存在。1940年6月,法国政府崩溃。维希政权建立后,法属喀麦隆当局拒绝参加这个政权。7月,法属喀麦隆成立了一个独立的政府委员会,并同邻近的英国殖民地结成军事和经济联盟。8月,戴高乐派勒克莱尔等人来到杜阿拉,接管军队大楼。接着,又占领了雅温得。戴高乐宣称他已接管了法国的委任统治地喀麦隆。
第二次世界大战结束后,1946年12月,联合国大会在帝国主义国家的操纵下作出决议,把喀麦隆的两部分继续交给英、法两国进行“托管”。于是,喀麦隆由“委任统治”变成了“托管地”。这种名义上的变化,并没有改变殖民统治的实质。英、法两国继续对喀麦隆人民进行残酷的掠夺和剥削。喀麦隆人民为了实现独立和统一,进行了不屈不挠的反殖民斗争。
[1] 指赤道几内亚。——整理者注。
[2] 维克托·勒维讷. 喀麦隆:从委任统治到独立[M]. 上海外国语学院英语翻译组,译. 上海: 上海人民出版社,1973: 75.
[3] 维克托·勒维讷. 喀麦隆:从委任统治到独立[M]. 上海外国语学院英语翻译组,译. 上海: 上海人民出版社,1973: 217.
[4] 维克托·勒维讷. 喀麦隆:从委任统治到独立[M]. 上海外国语学院英语翻译组,译. 上海: 上海人民出版社,1973: 224.
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