第二次世界大战结束后，在民族解放运动普遍高涨的形势下，葡萄牙为了欺骗舆论和加强统治，1951年，将几内亚比绍列为“海外省”，由葡萄牙派遣总督进行统治。总督之下，设有立法会议和政府会议。然而，立法会议的全体议员都是由殖民当局指定的;而政府会议的成员全都是欧洲人。葡萄牙殖民者实际上掌握着统治大权，可是却说海外省不是殖民地，而是“散在世界各地的葡萄牙土地的一部分”;海外省人民“已取得葡萄牙公民的身份”，“他们与宗主国人民组成一个单一民族”。同时，葡萄牙殖民当局继续推行种族歧视。全境居民被分为文明人、同化人和土著人。所谓“文明人”指的是欧洲人，享有公民权利。绝大多数非洲人被称为“土著人”，没有任何权利。非洲人只有具备会讲葡萄牙语，抛弃本民族风俗，有一定财产等条件，才会被称为“同化人”，享有公民地位。因此在葡属几内亚，“同化人”的数量极少，1940年时有2190人，到1950年就只有1478人。^[1]

战后初期，葡属几内亚无产阶级队伍逐渐成长壮大。他们当中，最有组织的是码头工人和运输工人，还有一些是远东修理车间的技工、技工助理、售货员、家庭佣工等。绝大多数工人来自农村，流动性比较大。尽管如此，但很少有工人参加反对葡萄牙殖民当局的斗争。他们秘密组织一些社团，这些秘密社团常被殖民当局发现，并遭到镇压。于是，许多人便在一些俱乐部展开活动，把俱乐部当做聚众抗议的场所。20世纪50年代初，一些在葡萄牙受过高等教育的几内亚比绍知识分子，积极参与反对葡萄牙殖民统治的政治活动。1954年，他们在比绍秘密成立第一个民族主义政党“争取葡属几内亚民族独立活动”，但该组织未能得到大的发展。1956年9月，阿米卡尔·卡布拉尔(Amilcar Cabral)等人秘密成立“几内亚和佛得角非洲独立党”。这个党的领导成员多为知识分子，其中包括工人、农民、职员和中小知识分子。卡布拉尔担任党的总书记。几内亚和佛得角非洲独立党的纲领是争取真正的、完全的和无条件的民族独立，打倒葡萄牙的一切殖民主义。它很快就发展成为葡属几内亚最大的、最主要的民族主义政党。

几内亚和佛得角非洲独立党总部

1956年，葡属几内亚河运输工人举行了一次罢工，反对殖民统治。1958年，又掀起罢工浪潮。1959年8月，比绍市的码头工人要求增加工资，举行大罢工，但却遭到镇压，伤亡50多人。血腥的屠杀激起几内亚比绍人民的无比愤慨，群众斗争情绪持续高涨。最终，殖民当局不得不调来增援部队，甚至动员空军和海军，进行镇压。

1960年11月15日，几内亚和佛得角非洲独立党向葡萄牙提出一份备忘录，要求承认葡属几内亚和佛得角人民有独立自主的权利，要求葡萄牙军队全部撤出，拆除军事基地，释放政治犯，给予非洲人平等的待遇。^[2]葡萄牙殖民政府拒不接受，反而进行军事讨伐。葡萄牙的增援部队实行镇压，大肆逮捕爱国人士，把所谓的“不服从分子”流放到外岛。12月，联合国安理会通过《关于给予殖民地国家和人民独立的宣言》。迫于世界进步舆论的压力，联合国安理会通过一项决议，要求葡萄牙履行联合国的这项宣言。然而，葡萄牙殖民政府拒绝接受联合国的决议。因而，几内亚和佛得角非洲独立党开始准备军事斗争。

[1] 苏联科学院非洲研究所. 非洲史(1918—1967年)(下册)[M]. 上海新闻出版系统“五·七”干校翻译组,译. 上海: 上海人民出版社,1974: 639.
[2] 苏联科学院非洲研究所. 非洲史(1918—1967年)(下册)[M]. 上海新闻出版系统“五·七”干校翻译组,译. 上海: 上海人民出版社,1974: 632.

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