作者：主编 时间：2022年12月15日 阅读：111 评论：0

20世纪60年代后，在非洲民族独立运动蓬勃发展的形势下，贝专纳兰现代民族主义力量兴起，产生了第一批政党。1960年12月6日，“贝专纳兰人民党”宣告成立。这个党的成员主要来自弗朗西斯敦、帕拉皮耶、马哈拉皮耶、加博罗内和洛巴齐等城市，并且得到从南非逃出的政治流亡者的支持。贝专纳兰人民党坚决反对拟议中的“种族主义”的宪法，反对部族主义和酋长的权力，主张采取一切措施埋葬殖民主义，实现独立。它主张“唤起人民的政治觉醒”，消灭种族歧视，保护贝专纳兰的国民“不受外国人和移民侵害”的公民权利，促进国家的完整与安全。该党的缔造者和主席是科盖莱曼·T.莫策特。他是一位留学英国、受过高等教育的知识分子。他曾经支持过赛雷茨，并被挑选为巴曼瓦托部族参议会的首席秘书。^[1]党的副主席马坦特是弗朗西斯敦的商人，也是南非泛非主义者大会的实力人物。党的总书记莫查马伊·姆福与南非民主人士大会和非洲人国民大会有着密切的联系。贝专纳兰人民党成立不久，由于领导人意见不一致而发生分裂。1962年7月，姆福及其支持者被开除，姆福出走。1964年3月，莫策特的位置被马坦特所取代。

1962年初，赛雷茨·卡马建立了“贝专纳兰民主党”。它的成员主要来自巴曼瓦托部族。赛雷茨曾同特舍克德一起进行巴曼瓦托部族的管理工作。1959年，特舍克德去世后，赛雷茨开始发挥更加积极的政治作用。他是贝专纳兰非洲人民议会的巴曼瓦托代表，后来又被选入立法会议。由于赛雷茨的社会地位，贝专纳兰民主党很快成为一个全国性的民族主义政党。贝专纳兰政党主张一人一票，并使非洲人在众议院占多数，随后在内阁制基础上实现内部自治。1963年，民主党又提出尽早独立的主张。

人民群众的反殖民主义斗争还在展开。1961年，贝专纳兰人民在马哈拉皮塔举行集会和示威游行，反对种族隔离和剥夺人民选举权的宪法。1962年8月，弗朗西斯敦举行了数千名群众的示威，并同警察发生冲突。殖民当局感到震惊，赶紧从其他地区调来警察增援部队，使用催泪弹，并进行大规模逮捕。同年，在洛巴齐举行的群众大会上，贝专纳兰提出独立的要求。

在人民群众斗争的压力下，1963年8—11月，英国驻节专员与贝专纳兰人民党、贝专纳兰民主党、酋长和立法会议的欧洲人代表举行宪法协商会议。会议决定以一部新宪法来代替种族歧视的旧宪法。新宪法规定贝专纳兰实行很大程度的自治，但英国政府仍然保留外交、国防、内部安全和公用事业方面的权力。1965年3月，贝专纳兰举行大选。以赛雷茨·卡马为首的贝专纳兰民主党获得胜利，在31个议席中，获得28席。^[2]于是，英国决定宣布贝专纳兰实行“内部自治”。民主党主席赛雷茨·卡马出任自治政府总理。1966年，贝专纳兰自治政府领导人同英国政府就独立问题举行谈判。结果，达成协议。同年9月30日，贝专纳兰宣布独立，并改称为“博茨瓦纳共和国”，仍留在英联邦内。赛雷茨·卡马任共和国总统，并兼任政府首脑。

独立以后，博茨瓦纳实行多党议会制。民主党连续执政，政局长期保持稳定，经济发展较快。经济方面，博茨瓦纳政府制定了《可耕地发展计划》，鼓励农民恢复和发展生产;实施部族放牧地政策，大力发展养牛业。在政府各项政策的鼓励下，博茨瓦纳养牛业得到快速发展。全国牛存栏数由1966年独立时的123万头增加到1991年的280万头。

20世纪70年代中期起，采矿业取代畜牧业成为博茨瓦纳国民经济的主要部门，博茨瓦纳是世界上主要毛坯钻石生产国之一。钻石出口是博茨瓦纳收入的主要来源，占全国出口总额的76.5%。养牛业的兴旺和采矿业的发展，使博茨瓦纳的经济走上了小康之路。

1980年7月，马西雷(Masire)接任总统职务。1984年、1989年和1994年，民主党在议会选举中接连获胜，马西雷三次蝉联总统。1998年，马西雷主动辞去总统职务，莫哈埃(Mogae)接任总统。1999年和2004年，民主党在大选中均以压倒优势胜出，莫哈埃两度蝉联总统。2002年，美国同意将博茨瓦纳列为最不发达国家，以享受美《非洲增长与机会法案》(AGOA)的优惠政策。2006年5月，欧盟同博茨瓦纳签署援助协议，将在4年内为博茨瓦纳提供5000万欧元，用于提高中小学素质教育、教育公共支出评估、人力资源发展战略和国家资质认证框架等计划实施。2008年，莫哈埃总统任期届满，原副总统伊恩·卡马(Ian Khama)接任总统。^[3]

伊恩·卡马

2009年10月，博茨瓦纳举行独立后第十次大选，民主党获得议会57个民选议席中的45席，卡马蝉联总统，并组成新一届内阁。卡马政府以民主、发展、尊严、纪律和落实五原则作为治国理政纲领，注重民主党自身建设，强调加强党内纪律和团结，重视提高政府廉洁和效率，致力于改善民生、增加就业。2010年，欧盟向博茨瓦纳政府提供6.5亿普拉无偿援助，支持博茨瓦纳人力资源开发。同年5月，博茨瓦纳同瑞典签署《税务合作协定》，瑞典将为博茨瓦纳提供1250万瑞典克资金的援助，以帮助博茨瓦纳税务部门培训人员、提高审计能力。

[1] 理查德·P.史蒂文斯. 莱索托 博茨瓦纳及斯威士兰[M]. 山东大学翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1979: 246.

[2] 理查德·P.史蒂文斯. 莱索托 博茨瓦纳及斯威士兰[M]. 山东大学翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1979: 264.
[3] 博茨瓦纳国家概况[EB/OL]. 中华人民共和国外交部. [2014-08-07]. http:∥www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/gjhdq_603914/gj_603916/fz_605026/1206_605148/.

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