东方问题源于奥斯曼帝国的衰落。奥斯曼帝国因土耳其的第一个苏丹奥斯曼一世(1258—1326)而得名。1300年，土耳其人在亚洲西部建立了奥斯曼帝国。1453年，奥斯曼帝国灭亡了东罗马帝国，定都君士坦丁堡。15世纪中期到16世纪中期是奥斯曼帝国的鼎盛时期。它地跨欧、亚、非三洲，控制地中海、黑海和红海。17世纪后期，幅员辽阔、经济政治落后、各种社会和宗教矛盾并存的奥斯曼帝国日益衰弱，成为欧洲列强的争夺对象。到18世纪，奥斯曼帝国已是强邻紧逼，国势日殆。随着欧洲资本主义发展，列强日益向外扩张，到19世纪，奥斯曼帝国统治下的巴尔干及其东南端的博斯普鲁斯和达达尼尔两海峡成为欧洲列强必争的战略要地。黑海是俄国通向地中海的重要通道，巴尔干是东南欧的门户，上述两海峡地扼黑海出入地中海的咽喉。因此，侵占土耳其，夺取黑海出海口，占领巴尔干，打通黑海通向地中海的通道是历代沙皇追求的目标。早在1695—1696年，沙皇俄国两度进攻奥斯曼帝国的亚速。1774年再次进攻奥斯曼帝国，迫使订立《楚库克—凯纳吉和约》。依约，俄国将领土扩张到黑海沿岸，取得君士坦丁堡常驻使节权。这一条约标志着俄国势力在近东大膨胀的开始，也埋下了东方问题许多争端的种子。1792年俄国又进攻奥斯曼帝国，订立《雅西和约》，夺取了克里米亚。1812年又迫使奥斯曼帝国签订《布加勒斯特和约》，夺取了比萨拉比亚和部分摩尔达维亚，控制了黑海和多瑙河口。拿破仑战争后，俄国再次发动对奥斯曼帝国的战争，1829年双方签订《亚得里亚堡条约》，据此，俄国取得多瑙河三角洲的各个岛屿、北高加索沿海地区和亚美尼亚的部分地区;土耳其承认希腊独立，但希腊必须向土耳其素丹纳贡。土耳其政府保证塞尔维亚的信教自由，保证俄国在奥斯曼帝国境内的自由贸易权，保证黑海海峡的商业和航运的绝对自由。1821—1829年欧洲列强纷纷插手，东方问题开始成为具有全欧性质的问题和国际政治纷争的中心。

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