即中国共产党的过渡时期的总路线。1953年9月8日，周恩来在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第四十九次常务委员会扩大会议上的报告，提出从新民主主义过渡到社会主义的问题，这是在新的历史转折关头，作出的重大战略决策，为全党和全国人民指明了向社会主义前进的方向。中华人民共和国成立后，中国共产党领导全国人民经过三年的艰苦奋斗，在全国范围内基本上完成了土地改革任务，迅速地恢复了国民经济，并取得了抗美援朝战争的胜利，从而获得了有计划地进行经济建设的条件。中国共产党决定从1953年开始实行以社会主义工业化为主体的发展国民经济的第一个五年计划。同时，农村完成土地改革后开始出现贫富分化，而且，个体农业经济难以满足城市和工业对粮食和农产原料不断增长的需要;在城市中，工人阶级、国营经济同资产阶级之间限制和反限制的斗争时起时伏，对国家经济生活有很大影响。工业化的大规模发展加剧了这些矛盾。这就把对国民经济进行社会主义改造的任务提到议事日程上来。从1952年9月以后，毛泽东曾多次讲到过渡时期的总路线问题，1953年6月15日，在中共中央政治局会议上，作了比较完整的表述，8月正式写到周恩来在1953年夏季全国财经工作会议上的结论中。9月8日，周恩来在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第四十九次常务委员会扩大会议上，作出题为《过渡时期的总践线》的报告，他告诉大家，毛泽东近来在中共中央会议上，以后又在全国财经会议上都曾说过：从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总践线和总任务，是要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线，应是照耀我们各项工作的灯塔，各项工作离开它，就要犯右倾或“左”倾的错误。周恩来接着对国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造作了具体说明。他指出，现在多数人还不懂得，要进行宣传教育，不但共产党要做这件事，还要动员工会、民主党派、民主人士和工商业家都来做这件工作。1953年12月，经毛泽东审定，中共中央批发了中央宣传部拟定的《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》，对总路线的内容作出详细的阐述。全党和全国人民深入学习了这个《宣传提纲》，统一了党内认识，也得到全国人民的拥护，成为中国人民建设社会主义中国的伟大纲领。

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