十九世纪末二十世纪初，英法两国虽是近邻，却长期处在互为敌国之中。法国早想联英制德，以期收复普法战争丧失的阿尔萨斯—洛林。这不仅是领土或战略的问题，而且是具有经济性质的问题。德国重工业大资本家们，既日益深切地感到铁矿不够，便想夺取靠近德国边境的法国洛林的全部丰富铁矿。法国则不仅要收复阿尔萨斯—洛林，还企图夺取德国的萨尔煤矿区。其次，德国提出重新分割世界的要求，既威胁英国，也威胁了法国，因为法国是世界第二个大殖民国家。特别是德国资本对开发摩洛哥的铁矿已表示兴趣，而摩洛哥是法国要攫为己有的。复次，自1895年以来，沙俄为德国怂恿，把大量军事实力与经济资源用于远东。这就减弱了沙俄在欧洲的实力，而使法国进入了面对自己最可怕的东邻的情境中。由于这些原因，法国要求与英缔盟的迫切，不下于英国的要求联法。爱德华七世是18世纪以来英国中唯一具有资产阶级政治眼光的政治家，受到欧洲几乎所有各国统治阶层的推崇，有“欧洲之伯”的雅号。他了解大陆政局，深感德国对英国的威胁，便偏爱法国。他善于结交，也称“有魔力的国王”，便为英法接近铺平道路。他及时地看到英法联合的重要性和必要性。1903年5月，英国国王爱德华七世不顾进行正式国事访问将会遭到冷遇的忠告，经往巴黎。到达时，群众面带愠色，默不作声，有人还奚落性地叫喊了几声。但这位国王毫不介意。忧心忡忡的副官嘟嚷地说：“法国人不喜欢我们。”他回答说：“凭什么他们该喜欢我们?”他继续从马车上向群众点头微笑。他所到之处都发表演说，讲得谦和有礼，机智圆通。他谈论着对法国人、对他们的“光荣传统”、对他们的“美丽城市”的情谊和仰慕。他表白说：“很多愉快的记忆加深了，”他对这些方面的眷恋之情，他对这次访问的“由衷喜悦”，他对旧嫌的“欣然冰释，不复介怀”，对法英的彼此繁荣，唇齿相依的深信不疑，以及对两国的友好在他的心目中“常居首要地位”的信心，也无不增强了他的这种眷恋之情。他离开巴黎时，群众欢呼“吾王万岁!”经过了近一年的谈判，经过排难解纷的大臣、部长们艰苦努力，重新和好，终于变成英法协定，1904年4月签订了英法公开协定。

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