1953年7月16日，解放军公安80团团长游梅耀，在国民党金门防卫部上将司令官胡琏率领的1万余国民党军队的进攻面前，运用“以守代攻”的策略，坚守东山岛，为解放军调集兵力反击蒋军，争取了宝贵时间和空间。

国民党军在武装窜犯内陆的阴谋失败后，遂改变手法，运用“以大吃小”的策略，集中绝对优势兵力(几倍、十几倍)，突然对沿海防御较弱的突出部或岛屿发动攻击，得手后迅速撤离。这种策略曾一度使国民党军成功。例如1952年10月袭击福建莆田南日岛，不仅解放军守岛的1个连全部损失，增援部队也因数量不足和指挥不当而遭受重大损失。整个战斗，解放军共损失1300余人。

16日4时45分，胡琏率金门国民党军1万余人，在海、空军的配合下，分乘13艘舰船，于亲营、白埕、湖尾等处登陆，并分两路向东山岛核心阵地牛犊山、王爹山、公云山方向突击。驻守东山岛这个闽南屏障(面积165平方公里)的是解放军公安80团的两个营(欠1个连)。在双方力量极为悬殊的态势下，80团团长决心“以守代攻”，保卫东山岛，并同时向福建军区和第31军上报情况，以便及时反攻。80团的各前沿分队，按照预定的作战方案，不坚守滩头阵地，而是“节节阻击，步步后撤，杀伤敌人，保存实力”。在经过一段时间的阻击之后，80团的主力均撤至东山岛的三个主阵地：牛犊山、王爹山、公云山。公云山守军打退国民党1000余人的18次进攻。至23时，国民党调整部署，投入预备队，企图在拂晓前夺取3个核心阵地。80团在后到的步兵第272团的第1、3营的配合下，一直坚守阵地，为步兵82师、122师等大部队反击赢得了宝贵的时间和出发阵地。17日5时，解放军主力部队发起攻击，国民党军纷纷夺路逃跑，19时战斗结束。国民党损失3379人，2辆坦克，3艘登陆艇，2架飞机。解放军伤亡、失踪1250人。

东山岛以守代攻的胜利，使国民党“以大吃小”的策略破产。自此，国民党不得不又改变新的手法。战斗一结束，毛泽东就指出：东山战斗不光是东山的胜利，也不光是福建的胜利，而且是全国的胜利。(《当代中国军队的军事工作》，第334页)

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