两伊战争给伊朗带来了巨大的灾难，使其损失约2405亿美元，经济蒙受了巨大的损失。而且除了战火外，伊朗还有由于革命而引起的混乱：外籍技术人员撤走，本国技术人员、管理人员和资本外流，通货膨胀，民族动乱等等。另外，1979年的人质危机促使美国冻结了伊朗在美资产，而且在美国的要求下，西方国家对伊朗实行了经济制裁。这犹如雪上加霜，使伊朗的对外联系及外贸遇到了很大的困难。为了克服严重的经济困难，使经济正常运转，伊朗政府制定了新的经济谋策。

1979年，伊朗共和国政权颁布了经济发展纲要，要求控制石油产量及出口量，发展国民经济，实现自给自足。在革命后的1982年，制定了五年经济发展计划，即“伊斯兰计划”。计划的目标是要求更多地使用本国资源和非石油工业的生产能力;同时，强调振兴农业，争取达到粮食自足;并要求完成过去留下来的许多武器生产项目，使国内能够生产所需武器的80%，从而确立了“不依赖石油的经济，实行经济自主体制”;计划投资总额为1660亿美元，其中，政府投资占60%，农业投资15%，体现了这时政府对农业的重视;计划国民生产总值由1982年的1089亿美元增加到1987年的1669亿美元。为了实现上述目标，政府采取了如下措施：

在农业方面，政府将农业置于重要地位，把粮食自给定为政府的目标。对农业生产实行了补贴政策，特别是对小麦，并对出售商品粮者实行优惠。另外，对农业灌溉工程大力投资，并在发展工业时，注意将重点放在为农业服务的项目上，“建设圣战部”负责在农村修建公路、电力供应和农村电话网、学校、医疗中心、公共澡堂、清真寺和仓库等。这些农业措施和政策的实行，虽然由于战争的破坏没能实现粮食自给的目标，但它使农业保持着缓慢增长，小麦、棉花、稻米和甜菜生产都有了不同程度的增长。

在工业方面，首先是石油工业，战火一开，石油基地就遭轰击，基础设施、石油设施和出口设施都遭到严重破坏。为了尽快恢复石油生产，政府一方面及时恢复有条件生产的旧有油田，另外，1983年石油部制定了今后20年的全面发展计划，根据这一计划，开始勘探和开发北部新油田，决定修建通过土耳其的油气管线和新的石油中转站——锡里岛和拉万港。在石油加工方面，计划要建设五个新炼油厂。这些措施的实行，使伊朗增强了恢复石油生产和出口的能力，石油收入和外汇收入也有较快的提高。1981年石油收入为93亿美元，1982年和1983年增加到159亿和187亿美元，1985年达200亿美元。

在钢铁工业方面，为了争取实现自给，1986年同前苏联达成协议，计划扩建原有的伊斯法罕钢铁厂，并再建两座新钢铁厂。同时，对非石油工业的炼铜工业、石油化学工业等，也采取措施促其恢复和发展。

另外，由于战争的破坏、石油市场价格变化和军费开支浩大等原因，政府财政陷入困境。为此，政府采取了削减行政和福利部门的投资，推迟和削减一些新的投资项目，扩大货币供应量，加强外汇管制等措施。1985年议会通过“伊朗进出口贸易法”，规定给予非石油产品出口免税，同时以优惠价收购出口产品，并对某些商品给予补贴，以促进非石油产品的生产和出口。这些措施的实施，在一定程度上缓解了财政困难，保持了对外贸易的进行，而且，使伊朗非石油产品的出口得到逐年增加，1981年为3亿美元，1986年上升到9亿美元。

在两伊战争中，伊朗政府上述经济谋策的实施，保持了经济在战争中的正常运转，并且在某种程度上控制了通货膨胀的压力和未向国外举债。而且，它使伊朗减少了对石油的依赖，使非石油工业和农业在战争期间有了不同程度的增长，使国民生产总值的构成发生了变化，工业和农业比重上升，石油和天然气比重下降，对伊朗最终确立“不依赖石油的经济，实行经济自主体制”起了重要作用。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/lishibaike/20221213192.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。