1949年9月25日原国民党新疆警备总司令陶峙岳，运用先发制人的策略，粉碎了胡宗南安插在新疆的师长叶成、马呈祥等人的破坏活动，率所部7万余人起义，使新疆获得和平解放。

新疆面积达160余万平方公里，有5300余公里边境线，战略地位十分重要。国民党在新疆驻有整编42、78师、骑兵1师等部队7万余人。警备总司令为陶峙岳。8月26日兰州战役胜利之后，人民解放军第1野战军的1、2兵团不顾疲劳，挺进河西走廊，威逼新疆。新疆的1.4万反对国民党的民族军，积极配合解放军的军事行动，威胁着国民党在新疆的统治。在兵临城下和新中国即将成立的大环境中，新疆面临和与战的决择。一些有识之士，如警备总司令陶峙岳、参谋长陶晋初、副总司令兼42师师长赵锡光、省政府主席包尔汉、秘书长刘孟纯、迪化市(今乌鲁木齐市)市长屈武等人，积极主张和平起义。毛泽东委派代表邓力群赴新疆做工作传达中共中央的诚意和政策，并请原西北行营主任兼新疆省主席张治中发电劝说陶峙岳、包尔汉等人以民族之大义为重，和平解决新疆问题。但是，胡宗南密令师长叶成、马呈祥，旅长罗恕人，策划劫持陶峙岳等主张和平起义者的阴谋活动，企图在东疆搞无人区，在北疆搞坚壁清野，把部队拉到南疆，利用沙漠天险，阻止人民解放军的进攻。陶峙岳获悉上述阴谋后，当机立断，先发制人。经过准备之后，于9月20日深夜，借故把叶成等人“请”到自己的住处，晓以大义，指出前途。如不愿和平起义，可以交出兵权，离开新疆，自谋出路。在陶的强大政治、军事压力下，叶成等人自知阴谋无法得逞，遂决定出走了事。紧接着陶任命一批在政治上比较可靠的军官，控制部队。并于23日派国民党军联勤总部第8补给区司令曾震武为代表，到兰州面见彭德怀，报告各项起义的具体工作。

万事齐备，陶峙岳于25日向全国发出通电，率新疆军事系统7万余人起义。包尔汉也于26日向全国发出通电，率新疆省政府人员起义。28日，毛泽东、朱德给陶峙岳、包尔汉复电嘉勉，高度赞扬他们的胆识。新疆各族人民也纵情欢呼这一伟大的历史转折。

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