施特莱斯曼是德国资产阶级政治家、外交家,魏玛共和国时期曾任总理和外交部长。他推行和平外交的时期被西方国家誉为“施特莱斯曼时代”,他在1926年获诺贝尔和平奖金,因为他为欧洲和平作出了重要贡献。第一次世界大战结束后,德国战败,受到“凡尔赛条约”约束,施特莱斯曼当时出任议会外交委员会主席。他认为,德国不能对战胜国采取强硬抗争政策,只能在欧洲和解的基础上复兴。他主张,“必须通过和平和谅解而取胜”。他充分利用战后各强国之间以及它们与苏联的矛盾,以屈求伸,以退为进,在平衡矛盾中求得生存和发展,来争取德国的最大利益。他的以柔克刚的外交谋略在实践中获得了巨大成功。1922年8月他出任总理。他力排众议宣布结束“消极抵抗”,对法实行“履行(赔款)政策”,此举赢得了国际舆论的同情。他抓住时机利用英法对德政策的分歧,以“履行”求“修正”,迫使法国接受了美国提出的扶持德国以复兴经济的“道威斯计划”,结果使德国的国际国内形势很快得到改变。他又不失时机地开展外交活动,争取法国的谅解和英国的支持,重建德国在国际上的地位。1925年召开洛迦诺会议,英法推行拉拢德国、牵制德苏改善关系的外交方针,企图把德国并入国联,迫使其遵循国联盟约承担反苏义务。施特莱斯曼为了消除法国疑虑,与法签定了“五国互保条约”,取消了法国随意制裁德国的特权,为德国争得了平等地位,同时,他又拒绝签订保障德国东部边界的条约,使英法对德国向东欧、苏联扩展寄于希望。施特莱斯曼深知德苏关系是对付英法的王牌,要竭力维护。他一方面力争加入国联,又尽力作到不受国联盟约的束缚,保留自己作出解释的权利,同时又不得罪苏联。他为了稳住和拉拢住苏联,于1925年与苏联签定了贸易协定,于1926年又与苏联签订了“德苏友好中立条约”。他待德、苏关系巩固后,又以要和苏联结盟为条件向英、法施加压力,迫使英、法在对德的政策上做出让步。这样的结果不仅使德国加入了国联,而且享有常任理事国的地位。施特莱斯曼的外交谋略“以柔克刚”是对“弱国无外交”成见的挑战,他所以取得成功在于他能充分利用强国间错综复杂的矛盾,引导其相互制约、平衡,从而为德国挣脱强国控制争得了条件和机会。德国战败后不到十年,不仅恢复了战前边界,而且逐步消除了战败后果,并迅速恢复了世界强国地位,这些无不与施特莱斯曼以柔克刚的外交谋略思想有着直接而又重要的关系。
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