1857年12月,英法联军攻占广州,次年5月,攻占大沽炮台,舰船进抵天津城下,6月,迫使清政府签订了不平等的《天津条约》,并约期第二年换约。然而,《天津条约》签订后,英、法政府仍不满足于从中国攫取的种种特权,蓄意利用换约的时机重新挑起战争,以向清廷勒索更多的权益。
清政府接受了上次大沽口作战失利的教训,在英、法联军南撤之后,便一面与之谈判,一面加强战备,并选派其得力干将僧格林沁为钦差大臣督办军务,前往天津大沽口一带主持海防。
僧格林沁到任后,作了认真的战争准备,采取了许多行之有效的措施:他先后调集清兵万余名,前往天津地区重点设防;重建被英法联军摧毁的大沽口炮台;在海面排列拦江铁链、安设铁戗,以阻滞敌舰。另外,他还特别重视军队训练。在做好充分战前准备的基础上,为了战胜敌人,他还利用敌人骄傲轻敌的心理,采取后发制人、示弱制敌等一系列谋略行为。
1859年6月9日,英法军舰“护送”两国公使北上换约,17日,抵大沽口外。僧格林沁下令大沽口各炮台注意伪装隐蔽,官兵从暗中观察,炮台外不留一人,炮台全部用草席盖好,以逸待劳,后发制人,任凭联军放炮试探,守军毫不还击。这样,经连日侦察,联军见炮台上白天不见旗帜,夜间不闻更鼓,守军踪影皆无,他们根据上次作战的经验,轻视大沽守军,以为可以和上年一样,从容登陆,因而战前未做任何准备。他们拒绝行走清政府指定的进京路线——北塘,于6月25日晨直闯大沽口,结果被早已严阵以待的清军打得大败,使参战的十三艘英军舰艇,六艘丧失了战斗力,有四艘被击毁或击沉,毙敌近六百人,清军只阵亡32人,取得了大沽口保卫战的重大胜利。
僧格林沁大沽口保卫战的胜利,是自第一次鸦片战争以来,中国军队抵抗外国侵略军所取得的最大的一次胜利。僧格林沁的声誉由此达到了顶点。这次胜利表明:尽管清军军事技术落后,战斗力不强,但在保国御侮的激励下,广大士兵和下层官吏还是能够勇敢抗战的;只要指挥得当,预有准备,还是能够打败装备有洋枪洋炮的外国侵略者的。
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