1992年8月12日,美国总统布什在白宫宣布,美国、墨西哥、加拿大了国贸易谈判代表就北美自由贸易区问题达成协议,历时一年半的贸易谈判结束。美、墨、加3国是在1991年2月正式开始就建立自由贸易区问题进行谈判的。3国酝酿建立自由贸易区,一是想借此促进各自的经济增长,二是为应付目前国际经济集团化、区域化趋势的挑战。加拿大和墨西哥分别是美国第一和第三大贸易伙伴,自由贸易区的建立必将进一步促进3国间的经贸关系,带来巨大的经济好处。而且,目前欧洲共同体即将建立统一大市场,日本正力促建立东亚经济圈,这对北美国家也是巨大的挑战,而建立自由贸易区将增强北美地区对太平洋和欧洲地区的竞争力。对美国而言,建立北美自由贸易区就更具重大意义。布什指出,随着冷战结束,美国面临的挑战是在一个迅速变化、日益扩大的全球市场上进行竞争,而增强北美贸易将有助于美国为应付下个世纪的挑战与机会作准备。布什称这一协议的达成标志着北美大陆新时代的开始,将进一步打开墨、加、美的市场,创造就业机会和促进3国的经济增长。协议要求北美3国在15年时间内逐步取消的有关税,消除投资障碍,保护知识产权与环境,建立一个拥有3.6亿人口、总产值6万亿美元的统一大市场。同时,协议为防止亚洲和欧洲公司借道墨西哥向美输出货物还设立了壁垒。北美自由贸易区谈判达成协议的消息一公布,立即在美国国内引起强烈反响。美国内工会、环保和政界不少人士马上表示反对,主要担心美国投资大量流向墨西哥,在劳动力成本低的地方开厂招工,导致美国大量失业,以及墨西哥环保规定不严而造成环境严重污染。但赞成意见则认为,协议将会使美国一些劳动密集型产业转移到墨西哥,而把高技术产业保留在国内,有助于美国的产业结构调整,提高美国经济在世界的竞争力,另外环境问题也可通过谈判得到解决。在国际上,拉美国家和组织对此协议表示欢迎,而欧共体、日本与亚洲国家的政府和企业对协议带有的贸易保护主义色彩感到担忧。北美自由贸易区协议由3国政府分别提交本国议会审议批准后才能正式生效。
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