克莱门斯·洛塔尔·冯·梅特涅是奥地利帝国的外交大臣、宰相。是18世纪末至19世纪中叶的重要历史人物，在19世纪上半期的欧洲舞台上曾经显赫一时。梅特涅在内政上，效忠皇室，仇视革命。为了维护封建君主制度的保持和延续，他不遗余力地压制民主进步势力，扑灭民族解放斗争和一切革命运动。梅特涅在外交上，为了奥地利帝国的扩张与发展，经常不失时机地组织大国首脑会议，使其它国家互相抗衡而由自己来掌握“天秤”。1801年，梅特涅开始了自己的外交生涯。当时国际间的竞争激烈，梅特涅通过对当时的外交形势的周详研究，指出“政治学上的重大原则来自对所有国家的真正政治利益的认识;这些国家生存的保证，就是建立在这种普遍利益的基础之上的。”当时拿破仑战争已使整个欧洲封建制度摇摇欲坠，梅特涅认为，要想维护封建君主制，只有把各个封建王朝联合起来结成同盟，才能镇压法国革命。1803年，梅特涅调任驻柏林大使，受命拉拢普鲁士共同参加反法同盟，经过两年的努力，终于在1805年11月缔结了秘密的俄、奥、普三国波茨坦同盟。但是同年12月，拿破仑在奥斯特里茨战役中大败俄奥联军，迫使奥地利议和。1806年，梅特涅被任命为奥地利驻巴黎大使。为了接近拿破仑，他千方百计地博得了拿破仑的妹妹卡罗琳的欢心，使得拿破仑放松了对梅特涅的提防心。由于他在巴黎采取随机应变、看风使舵的外交政策，1807年法国稍稍放宽了要奥地利割地赔款的要求。梅特涅讨好拿破仑是一副假相，实际上他在等待进攻的时机。1809年，梅特涅看到拿破仑在西班牙进退维谷，就促使奥国加入反法联盟，结果在瓦格特战役中，奥军再次大败。梅特涅为了保全奥地利帝国的利益不惜使用任何手段。1810年，在梅特涅的极力撮合下，拿破仑与奥地利公主玛丽·路易丝结婚，使得拿破仑成了奥皇的女婿。1812年，法俄战争爆发，这时奥地利究竟站在哪一边确实是个难题。梅特涅不愧为一个十足玩弄权术的老手，他既讨好拿破仑，又向亚历山大献媚。他表面上站在拿破仑一边，甚至派出3万奥军到法国去;另一方面又建议普鲁士站在俄国一边，并向沙俄秘密保证奥地利将给法国尽可能少的支持。这一两面手法，在实际上就可使奥地利免遭敌对双方部队的侵犯。当拿破仑对俄战争遭到惨败后，梅特涅看到拿破仑已元气大伤，就马上掉头倾向于俄国了。他分别与拿破仑和亚力山大进行谈判，提出由奥地利出面“调停”。对于拿破仑，他提出调停的建议;对于亚历山大，他保证如果调停失败，奥地利就参加俄普联盟。1813年7月，“调停”没有成功，梅特涅就同俄、英、普签订秘密同盟条约，并于8月18日向法国宣战。1814年4月，欧洲反法联军攻占巴黎。拿破仑帝国被推翻了，波旁王朝在法国得以复辟。

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