北碚镇位于四川嘉陵江三峡中心,在江北、巴县、璧山、合川四县交界点上,是一个穷乡僻壤之地。1927年卢作孚出任三峡峡防团务局局长之职,局址即设在北碚,这里也是他创办的民生轮船渝合航线的必经之地。那时军阀割据,匪盗出没,弄得北碚社会不宁,民不聊生。卢作孚忧国忧民,他决心尽自己的最大努力开发北碚,改变这里的落后面貌,保证航轮顺利通行。
经过实地考察及对当时形势的分析,他决定采取两步策略。第一步清除匪患;第二步发展经济。根据当时情况,要清匪除害,唯一办法就是用武力打击盗匪。为此,他建立起峡防队,经过一段时间奋力击剿,终于平息匪患,使北碚地区获得安定局面,保证航道顺利通行,为北碚的经济建设创造了条件。
在开发北碚上他的筹谋有三:
第一,办实业,修铁路。北碚虽是偏僻贫困山村,但地矿资源丰富,尤以煤的储量为甚,由于交通运输不发达,这些资源难以开发,只有些用土法开采的小煤窑,靠人力运输,生产十分落后。卢作孚则一面游说合川、江北等县有识之士,筹集资金,成立铁路公司,修建北川铁路;一面把一些分散的小煤窑联合起来,成立起天府煤矿公司。经过几年努力,到抗日战争前,北碚已成为重庆地区的重要煤炭生产基地。与此同时,他还积极发展织布业、染织业,建起三峡染织工厂,所产“三峡”布行销四川各地,抗战开始,上海大成纺织公司和隆昌染织厂内迁至重庆,卢作孚认为这是一个难得的机会,乃全力撮合三家联合起来,组成大明纺织染厂,成为重庆地区的最大纺织厂。此外,他还因地制宜地办了一些企业,如石印社、工务段等。
第二,兴科学,设文教。卢作孚认为改革社会之道,除办实业发展经济,提高人们生活水平之外,还必须推广科学教育事业“以开民智”。他利用在峡防团务局任上的机会,积极游说各界人士,多方募集经费,为举办科学文化教育事业奔波不息,在他的努力下,先后获得社会知名人士、经济实体、中华文化基金会以及四川省教育厅等各界支持,建立起中国西部科学院,包括生物研究所、理化研究所、农业研究所、地质研究所等。还办了十多所民众学校,这些学校面向广大劳苦群众,针对性很强,如力夫学校,船夫学校、妇女学校等。还不断改善北碚的医疗条件,兴建医院大楼,增添医疗设施,同时利用塌圮的庙宇开办图书馆、博物馆、报馆等,北碚报馆每三天出版一张报纸。所有这些,有力地推动了北碚地区科学、文教事业的发展。
第三,建市政,美环境。他亲自带头组织峡区的职员、士兵、学生等,参加北碚市政建设,北碚临靠嘉陵江岸,背后环绕一条低洼沟溪,经常遭洪水围困,卢作孚发动民众以愚公移山精神,填沟平溪,既解决了洪水的侵袭,又扩大的镇区面积。还先后在温塘峡中的温泉寺修建了温泉公园,在火焰山修建了平民公园,整修街道,种植树木,建街心花园。仅用了半年时间,就在三峡地区建通了电话网,下至重庆,上至合川,把北碚周边乡镇全部架上电话,沟通联系,乃至超出重庆市内的公用电话设置。几年建设,使北碚旧貌换新颜,成为首屈一指的花园小镇。
当时在重庆创办华西大学的美国友人毕启博士,看到北碚的此情此景,止不住的发出北碚“是以一种可怕的步伐在前进”!
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