居鲁士原是伊朗高原西南隅的一个小邦之主——安鄯王，称臣于米底。公元前553年，他利用米底国内贵族内讧，国外与新巴比伦联盟破裂的有利时机，率领波斯人民反抗米底的奴役。公元前550年，灭米底，建立了波斯帝国。居鲁士进而向外扩张，在短短的20多年中，依靠强大的军事实力和灵活的外交政策，又消灭了吕底亚、新巴比伦两个西亚强国，降服小亚细亚沿海的各希腊城邦，建立了西起爱琴海和地中海沿岸，东抵今锡尔河的规模空前的波斯大帝国。

居鲁士在统治中看到自己的国家起步较晚，经济发展比较缓慢，如果单靠武力征服，以焚烧毁灭他国城市，劫掠杀戮他国居民的办法去治理国家，只能得逞于一时，而不能保持社会长治久安。他认为在多民族的被征服地区，只有采取宽容的政策，放下屠刀，既往不究，才能减轻阻力，达到强国的目的。

他鉴于米底国政治、经济较波斯发达，于是，灭米底后，不把米底人看作波斯的奴隶，而是把他们看作与波斯人处于平等地位的统治部族，居于其他部族之上，使米底贵族仍享有原先的种种特权。他把米底的首都爱克巴坦那作为波斯首都之一。这样一来，减轻了米底原统治阶级的敌对情绪。他虚心向米底人学习，从而受到米底人民的拥护，使米底人与波斯人相安无事。

公元前546年，居鲁士率军进攻吕底亚国首都萨底斯。在14天的激战中，交战双方伤亡惨重，最后城破，吕底亚国王克洛伊索斯被生擒。居鲁士原本要把他活活烧死，为死伤将士报仇，但看到国王不再顽抗，遂免其一死，后来还让他参加贵族会议，听取他的意见。

公元前539年，居鲁士进军美索不达米亚，新巴比伦王国。居鲁士在巴比伦的统治充分表现了他政治上的宽容卓识。当亡国之君那波尼法去世时，他亲自去吊唁表示哀悼。他不以外来征服者的姿态出现，而以本土的合法君主自居，采用阿卡德古代习用的称号，自封“世界之王、大王、正统的王、苏美尔与阿卡德之王、四方之王”，使被征服国忘记他是外来的统治者。他尊重巴比伦的宗教和传统习俗。他把侵占巴比伦说成是马都克神的赐与，是按照马都克的意志作的。在新年节日，他按照巴比伦旧例，握其主神马都克神像之手，表示他是巴比伦正统的王，他还把原巴比伦国王那波尼德掳来的其它城邦的神像都送还原地。这些措施深得巴比伦僧侣的欢迎。公元前597年尼布甲尼撒曾俘掳大批犹太人到巴比伦。这些犹太人过着暗无天日的亡国奴生活，史称“巴比伦之囚”，他们日夜企盼回归故土。居鲁士占领巴比伦后，尊重他们的意愿，释放了42000多名犹太人，让他们返回耶撒冷，重建圣殿，他还把尼布甲民撒从耶路撒冷抢劫的5400件金银器归还给犹太人。这些开明的政策大大提高了他的威望。原来臣属巴比伦的叙利亚各邦国纷纷前来表示效忠，腓尼基还把自己的战船交给他调遣，这使得波斯帝国水上作战能力大大增强。

居鲁士是一个卓越的政治家。他所实行的宽容而开明的政策，使得国内各族人民和平共处，社会安定。人们也给了他很高的声誉，波斯人称他为“父亲”，希腊各城邦人称他为“主人”，犹太人更深深感激他的恩惠，称他为“涂圣油的王”。

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