这是1982年2月20日，中共中央《关于建立老干部退休制度的决定》中提出来的。《决定》指出：“中国革命和建设的历史反复证明，我们党的老干部，不愧为中国人民伟大事业的中坚力量。”“但是，今天仍然健在的老干部的相当一部分，毕竟年老体弱，精力差了，越来越难以承受领导工作的沉重负担。这是不可抗拒的自然规律。”“为了保证新老干部适当交替的顺利进行，并使一切将要退下来的老干部都能得到妥善的安排，中央认为，建立老干部离休退休和退居二线的制度，是必要的。”中共中央提出建立老干部退休制度，是干部制度的深刻改革，使党兴旺发达，国家长治久安，社会主义现代化建设顺利实现的重大谋略。中共中央作出这个决策，不是偶然的。党已经过长达60多年的光荣战斗历程，在民主革命时期参加战斗的老干部，至今还有250万，离退休的是少数，大部还在工作岗位上，这就使各级领导班子老化状况，达到了相当严重的地步。中共十一届三中全会以后，经过拔乱反正，安定团结的政治局面已经大为巩固，建立老干部退休制度的条件，已经成熟。老干部退休制度的基本内容是：(一)全党、全军、全国各族人民和子孙后代，决不要忘记老干部的历史功勋，努力在全社会范围内造成敬老尊贤的优良风尚。老干部要为党的事业和人民长远利益着想，高

高兴兴、满腔热情欢迎年轻干部担负主要领导职务，使自己退出主要领导岗位，转到比较超脱的地位。(二)离退休年限，一般说来，部长正职不超过65岁，副职不超过60岁，司局长不超过60岁;著名专家学者，如年事已高，可支持他们集中精力于确定著述，不必从事行政领导工作。(三)老干部离退休后，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优。对他们的服务工作，由老干部离退休时的工作单位负责。(四)老干部离退休后，党交给他们的主要任务是健康长寿，利用适合于自己的方式，参加各种社会活动，关心国家的物质文明和精神文明建设。中共提出老干部离退休制度后，坚决贯彻执行，逐步成功地解决了新老干部适当交替的问题，造成一个革命事业后继有人、兴旺发达的全新的局面，为胜利完成中国在现代化建设时期宏伟历史任务，奠定了坚实的基础。

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