这是1978年12月22日通过的《中国共产党第十一届中央委员会第三次会议公报》中提出来的。《公报》指出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”中共十一届三中全会提出加强社会主义法制建设，是为保障全体人民的合法权益，调节人民之间的关系，发扬社会主义民主的重要谋略。1978年12月中共召开的十一届三中全会，是一个全局性的拔乱反正和开创新局面的重要会议。会议认为，要进一步巩固安定团结的局面，实现全党工作中心的转变，使全党、全军、全国各族人民万众一心向前看，调动一切积极因素为四个现代化努力，必须充分发扬民主，加强社会主义法制。加强社会主义法制建设的基本内容是：(一)有法可依。即全国人民代表大会及其常务委员会，应把立法工作摆到重要议程上来，制定体现工人阶级领导的、广大人民共同意志的，确保有利于社会主义建设的社会关系和社会秩序的法律、法令、条例等法规，完备法律和法规，以便做到依法办事。(二)有法必依。即要求一切国家机关及公职人员、全体公民、都必须遵守宪法和法律，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，要保证人民在自己的法律面前人人平等。(三)执法必严。即检察机关和司法机关要保持应有的独立性，检察和司法机关的活动和决定，必须有法律的依据，要严格保护公民的权利和合法利益不受侵犯。(四)违法必究。即不管任何人，只要违犯了国家法律，必须毫无例外地追究他的法律责任，以维护法律的尊严，不允许任何人有超于法律之上的特权。中共十一届三中全会提出加强社会主义法制建设，具有重大意义。自此以后，中国在社会主义现代化建设和改革事业中，国家机关的活动逐步走向正规，除《中华人民共和国宪法》外，全国和省、市、自治区制定了许多方面的法律和法规，逐步作到按法律办事。同时，由于社会主义民主和社会主义法制不可分割，社会主义民主是社会主义法制的基础，社会主义法制是社会主义民主的保障，因而在中国逐步加强社会主义法制建设中，社会主义民主也发扬光大。社会主义民主和法制的加强，使中国社会日益走向生动活泼。

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