1991年3月31日，华沙条约组织根据布达佩斯华约外长及国防部长会议协议，正式解散华约的武装部队和指挥机构，停止在联盟范围内签署的军事协议的效力，华约的历史使命宣告结束。华约是冷战的产物，是作为1949年成立的北约的对立面而存在的。1955年5月11日至14日，苏、阿、保、波、罗、捷、匈和民德等8国在波兰首都华沙举行会议，缔结了《友好合作互助条约》，构成军事政治同盟“华沙条约组织”。1968年9月阿尔巴尼亚因反对前苏联出兵捷克，宣布退出华约。1990年12月两个德国实现统一，民德加入联邦德国。长期以来，华约和北约这两个军事政治组织成为美苏集团实力平衡的最重要因素，几年前还处于严重对峙状态。进入八十年代以来，特别是戈尔巴乔夫出任前苏共总书记实行改革与新思维以来，世界局势发生了重大变化。美苏关系出现转折，美国准确地估计了前苏联的改革走向，采取同前苏联发展伙伴和合作关系的明智策略，美苏对抗大大降低。前苏联在戈尔巴乔夫“欧洲大厦”理论的指导下，放弃实力对抗和激化意识形态斗争的政策，竭力改善同西欧各国的关系，与法、德、意、西等国签署了确定睦邻、伙伴、合作和友好关系的双边条约;对东欧，前苏联也采取了新思维政策，表示尊重这些国家和人民自己的意愿，不干涉他们的选择。东欧剧变后，在匈、波、捷上台的新政府过去都同华约军事组织有过程度不同的冲突，它们认为继续在华约保持盟友关系已无必要，要求退出华约，撤走前苏联驻军。1990年11月欧美34国领导人签署《新欧洲巴黎宪章》，华约和北约22国领导人签订削减欧洲常规武器条约。文件宣告，北约和华约国家今后不再是对手，它们将建立伙伴新关系。在此大背景下，再人为地维持华约已无可能也不必要。1989年东欧一些国家曾建议在1991年7月1日前解散华约，最迟拖到1992年3月召开全欧赫尔辛基会议之前。但1991年2月初前苏联总统戈尔巴乔夫致函波、匈、捷三国领导人，建议在本年4月1日前解散华约军事组织，政治组织在以后再商量。因为最近匈、捷、波三国频频接触，酝酿缔结三国条约，声称将在没有其他华约成员国参加的情况下制订对重大国际问题的政策，实际上已公开表示要尽速脱离华约。针对这一情况，戈尔巴乔夫采取主动的姿态，终于下决心先解散华约军事组织，以与前苏联从这些国家的撤军时间联系起来。2月25日华约外长和国防部长级政治协商委员会在布达佩斯举行，苏、保、匈、波、罗、捷6国在会上签署华约军事组织解散协议。华约军事组织的解散标志着欧洲大陆的军事战略格局发生根本性变化，它与后来发生的前苏联解体事件一起，促成了战后世界冷战格局的最终崩溃，世界进入以经济发展为核心的新的历史时期。

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