1991年初，哈尔滨第一工具厂的产品滞销，形势十分严峻。库存增大、资金短缺、订货严重不足。为了启动市场，该厂采取强化经营策略，打开了被动局面，扭转了困境，年底主要经济技术指标居全国同行业上游水平。

强化经营之一：实行风险销售承包。他们对各地区经销处的具体经销人员，层层签订了产品销售与清理货款、承包经营合同书，实行“三定三包”(即定人、定地区、定时间;包订货、包回款、包费用)责任制。每人每月交100元风险抵押金，由财务处收管，年终完成销售收入和订货指标，对主管承包人员、销售人员进行奖励，实行多劳多得、不劳不得、完不成任务以抵押金补偿的办法。这样极大地调动了销售人员的积极性，强化了销售人员的竞争意识和进取精神，既解决了长期以来订货、清欠、现销相互脱节的问题，又节省了差旅费等重复支出，密切了与用户的关系，拓宽了销售渠道，促进了销售额和回款的同步增长。1991年该厂承接国内订货17283万元，比上年增长10%以上;现货销售4859万元，比上年增长22.8%;完成销售回款15521万元，比上年多回款2000多万元，创历史最好水平。

强化经营之二：调整产品结构，开拓国际市场。他们依靠科技力量，大力调整产品结构，开发短线产品，如扩大英格索尔等系列产品，完成产值450万元，比上年增长50%;改善格里森刀具，完成产值472万元，比上年增长8.2%;提高轮槽锐刀，完成产值112万元，比上年增长22%。此外，还开发新产品18种，其中可转位锰叉铣刀等两种新产品达到国际先进水平。新产品的开发和质量的增强，为开拓国际市场创造了条件，极大提高了参与国际市场竞争的能量。他们以国际市场需求为出发点，逐步调整出口产品结构，在全国取消出口补贴的情况下，全厂1991年出口完成产值1722万元，比上年增长0.4%，出口产量1119万件，比上年增长130%，全年创汇318万美元。

强化经营之三：狠抓质量管理。他们积极开展群众性质量管理活动，增强职工的质量意识，在全厂范围内形成了人人参与抓质量的大气候。他们首先加强质量意识教育，把“质量就是效益”、“质量就是企业的生命”的思想贯穿到生产经营中的每一个环节，坚持不懈;其次，认真抓好生产现场管理，严肃工艺纪律，充分发挥各级管理组织的监督职能;再次从设计上、工艺上、加工方法上找差距，切实把产品的内在质量问题解决好，满足用户需要。1991年，该厂产品抽查合格率达97.53%，优质品产值率达60%以上，提高了企业在用户中的知名度和信誉，使全厂赢得了市场，当年遇困境，当年就摆脱。

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