东汉开国名将耿弇在协助刘秀完成统一关东的战争中，运用“围城打援”的谋略，连破敌四十余营，战功显赫。

公元29年2月，刘秀统一了燕蓟及其以北的广大地区后，遂全力东攻董宪、张步，统一关东。是年10月，刘秀命建威大将军耿弇率军进击张步。张步得知这一消息后，便派大将费邑屯兵历下(今山东济南)，迎击耿弇。费邑兵至历下以后，分兵沿泰山、钟城(今山东济南南)一带列营数十座，成犄角之势，专待交锋。

耿弇率部抵达黄河西岸后，挥军渡过黄河和济水，首先攻克祝阿(今山东济南西南)。耿弇故意在祝阿网开一角，让敌军逃向钟城。钟城守敌得知祝阿已破，大为震恐，遂空壁逃去，费邑所设防御遂告崩溃。为了确保历下，费邑派其弟费敢率兵一部控制历下东面的巨里城(今山东历城东北)，防止汉军夹击历下。耿弇根据敌人的设防和部署，决定采取“围城打援”的谋略，调动历下之敌于野战中加以歼灭。

于是，耿弇采取了以下具体措施：兵至钟城后，驻军不进，故意宣告全军就地体整，以麻痹历下之敌;大张旗鼓准备攻打巨里，并暗地释放一批俘虏，让他们把这一情报告诉历下的费邑。然后以一部兵力进逼巨里，但并不急于攻城，而是让士卒多伐树木，扬言要用这些树木填塞城外的堑壕;而将主力预先分布于巨里附近;为了引蛇出洞，促使历城之敌定下救援巨里的决心，耿弇下令加紧制造攻城器具，声言三天以后全力攻城。费邑获悉情报后，十分焦虑，正在举棋不定时，听说汉军三天之后将全力攻巨里，立即率部三万余人增援巨里。这时，耿弇已经布置就绪，于是分兵三千继续封锁巨里城，自己率精兵迅速占领附近山头，居高临下，迎击费邑援军。经过激战，大败敌援军，主将费邑被杀，耿弇命令取费邑首级，拿到巨里城下示众。城里守敌见状，无不惊骇。费敢见外援已绝，心无守志，连夜弃城逃往剧城(今山东寿光南)。耿弇乘胜追击，连破四十余营，平定了济南(今山东章丘西)一带。

“围城打援”，就是通过围其必救的坚城，打敌援兵，从而迫使敌人在孤立无援的情况下，投降或在突围中被歼。此计被后世兵家广泛运用，成为调动敌人于运动中加以歼灭的有效战法。它也是我军进攻作战中一条重要的战略战术原则，被列入中国人民解放军《军语》中。

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