福州罐头厂事业部制的总体设计模型是按照“集中决策,分灶经营、协调控制”的管理原则和决策权与经营权相分离的原理,根据产品结构和市场特点,在企业内部建立供、产、销一体化的,国家、企业、职工三者利益相一致的,责、权、利相结合的利润责任单位。事业部实行独立核算、自负盈亏,利润分成。事业部不是法人,不能在银行设立户头;不对外承担债权与债务;流动资金和更新改造资金由厂部控制使用。根据总体设计模型,按照产品类别和专业化分工的不同,组建不同形式的事业部,使之成为总厂控制下的利润中心,具有利润生产、利润计算和利润管理的职能。事业部所需的原材料直接向市场采购;经过加工形成的产品,以商品形式与厂部、车间形成买卖关系。事业部之间通过商品交换的形式,实现价值转移。厂部财务科成为厂内的中心银行。事业部在厂长领导下开展生产经营活动。厂长通过生产计划科和财务科,实施计划机制和资金机制,实现集权与分权的统一;其余各职能科室对事业部实行业务领导,条块结合,形成矩阵结构。事业部制能否真正发挥作用,关键在于处理好集权与分权,责任和利益关系。福州罐头厂厂部本着对企业重大问题管住、管好、管活,把握住企业发展方向的原则,通过实行计划机制、决策机制和资金机制来控制事业部的产品结构、发展速度、发展方向和经营范围,集中了10个权:①生产经营权。②劳动人事权。③资金使用权。④经济分配权。⑤部分产品定价权。⑥物资采购权。⑦工艺技术权。⑧投资建议权。⑨少额现金管理权。⑩行政处罚权。事业部有10项责任:①对计划负责,必须全面完成厂部下达的指令性计划和对外经济合同;②对产品质量负责,必须保证产品质量安全,对用户负责,承担由于质量不合格所造成的损失;③对盈亏负责,确保完成厂部下达的利润指标;④对经营负责,必须依靠技术进步,开发新产品,开辟多种经营,挖掘内部潜力,不断提高技术经济指标和管理现代化水平;⑤必须遵守财政制度和财经纪律,对违反财经纪律的行为负责;⑥对安全负责,必须做好劳动保护和环境保护工作,做到安全生产和文明生产;⑦对设备技术负责,必须认真执行生产技术工艺,搞好设备管理和维护,承担由于工艺技术事故和设备事故所造成的经济损失;⑧对市场负责,必须重视外部环境的研究,分析市场的变化,了解用户的意向和购买力,对市场占有率下降而造成的经济损失承担责任;⑨对精神文明建设负责;⑩对职工福利负责,必须关心职工生活,搞好力所能及的职工集体福利和文娱活动。福州罐头厂在事业部中,采取三种分配方法:①事业部实现的生产利润,实行利润分成。分成时充分考虑由于厂部整体性的盈亏因素,并在厂部留利部分体现。②核定事业部实现生产利润基数,实行超额利润与工资奖金总额挂勾浮动。③实行事业部成本升降与工资奖金总额挂勾浮动。
总之,事业部制是以市场或产品为中心建立起来的经营管理体制。它能充分发挥各部门在管理中的主动性和积极性,体现了集权和分权的统一,管理的灵活性和对市场的适应性,符合我国发展市场经济,建立和完善市场机制的新形势。
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