陈毅的这条计谋，是1940年，在江苏泰兴县黄桥地区粉碎国民党顽固派军队进攻的自卫反击战中运用的。

国民党鲁苏战区副总司令兼江苏省主席韩德勤，自诩拥兵10万，不抗日，专反共，成为苏北抗日的主要障碍。陈毅、粟裕根据中共中央和中原局的指示，决定采取严守自卫立场、以退为进、后发制人的方针，以表明自己团结抗战的真诚愿望，争取广大群众的拥护和中间阶层的同情。

依据上述意图，陈粟一方面积极做好反击韩军进攻的准备，一方面派出干部开展群众工作，并依据情况变化，采取有理、有利、有节的措施，坚决粉碎韩军的进攻。首先，运用“以攻制攻”之策，重创来犯之敌。1940年9月3日，韩军分两路发动试探性进攻，陈粟被迫还击，首战告捷。韩军气急，即以驻姜堰的保安第9旅严密封锁新四军粮食来源。为打破这一企图，陈粟集中力量攻夺姜堰，打开了粮食通道。其次，运用“攻心计”，争取多数反对少数。陈毅在夺取姜堰后，仍向韩呼吁“停止内战，团结抗日”，韩以新四军退出姜堰为条件，并认为，陈毅为保后方供应决不会退出，若不退出即有发动更大规模进攻的借口。陈毅顾全抗战大局，慨然允诺，让出姜堰。这种忍让求全的态度，博得了各界人士的同情，加之与韩军首战时被俘的1500余人予以全部释放，从而进一步争取了中间派，使韩更加孤立。再次，运用“后发制人”之计，坚决打击韩军。韩德勤在军事上、政治上连连失利的情况下，自恃兵多粮足，决心倾其主力，不惜孤注一掷，决战黄桥。陈毅鉴于决战不可避免，周密地作了战斗部署。并争取了韩军进犯之右路军苏鲁皖边游击军和税警团保持中立;进而设法使其左路军各保安旅团不敢实际参战;尔后集中力量打击中路韩德勤的主力。10月4日，韩军第89军等部1.5万余人开始向黄桥进攻。新四军采取诱敌深入，在运动中各个歼灭的方针，奋勇反击、勇猛穿插，分割围歼、激战至5日上午，歼韩军大部，次日在追击中歼其残部。

是役，共歼国民党顽军1.1万余人，其中俘第33师师长孙启人以下官兵3800余名。这一胜利奠定了苏北抗日根据地的坚实基础，打开了华中抗战的新局面，对打击顽固派，争取中间势力，具有重要意义。

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