陈宝箴(1831—1900年)，江西义宁(今修水)人，字右铭。举人出身，历任浙江、湖北按察使。1894年(光绪二十年)任直隶布政使。甲午战争后，在民族危机严重的刺激和资产阶级改良派的鼓动下，各地的维新运动迅速展开。1895年，陈宝箴到湖南任巡抚，慨然以湖南开化为己任，与按察使黄遵宪、学政江标、候补知府谭嗣同等倡办新政。主要内容有：1.在经济方面，开发利用地方资源，鼓励创办企业。湖南矿产资源丰富，陈宝箴于1895年11月，奏请清政府设立矿务总局，开发矿产，得到批准。矿务总局设立后，把企业分为官办、官商合办、官督商办三种。前两种由总局派员主持，第三种由商人自己管理，但总局要按照规定抽税，会同地方官“维护”。除开矿外，在陈宝箴的主持下，湖南又创办了一些近代工厂，如和丰火柴公司，资本3万两;宝善成公司，制造电气灯、东洋车，及银元、矿务各局一切应用之件;还有电报、轮船、枪弹厂等等。2.在政治方面，设立课吏馆，负责“稽察功课，随时教诲”，以开导督责一些守旧官僚。馆中各课分学校、农工、工程、刑务、缉捕、交涉六类。又设保卫局，职责是：发现有杀人放火、斗殴盗窃、好淫拐骗以及其他破坏罪犯，加以逮捕;对于没有固定职业、形迹可疑的人加以监视;并维持治安、注意卫生交通等。它是保卫地主、工商业者的利益的专政机构。3.在文教方面，改革了长沙校经书院，添购了讲求时务的书籍和有关天文、舆地、物理、化学等的仪器。创办了《湘学报》，旬刊，每月三期，每期一册，内容包括史、掌故、舆地、算、商、交涉六类，主要介绍西方资本主义国家的政治、法律、文化等方面情况，也传播一些自然科学知识。1897年10月，又设立了时务学堂，目的在于培养一批年青的维新人才。次年1月，又成立了南学会，加强了湖南维新派同广东、广西维新派的联系，1898年3月，由谭嗣同、唐才常等集资、陈宝箴加以津贴的《湘报》创立，每日一刊，与《湘学报》的旬刊有别，但相辅而行。其内容有论说、奏疏、电旨、公牍、本省新政、各国时事、杂事、商务等，成为维新变法的舆论宣传阵地。

陈宝箴等人创办的新政，使湖南的维新风气大开，成为全国最有生气的省份。陈宝箴等人向西

方学习，勇于革除弊政的才能和胆略也因此而受到人们的称赞，在中国近代史上留下不辉的一页。

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