进入八十年代以来，随着美苏对抗趋于缓和，以协调盟国抗苏战略，实行集体防御为宗旨的北约，开始逐渐加强和前苏联及华约的各方面合作，在削减军备及短程核武器上进行谈判。1989年下半年东欧局势巨变，两德统一进程明显加快，对北约组织影响甚大。1990年7月北约首脑会议就北约未来作用和战略问题展开讨论，争论意见颇大。后来随着华沙条约组织的消失和前苏联的解体，北约失去了传统的敌人，北约有无必要继续存在下去面临严峻考验。尽管对北约作用和地位的争论很大，北约通过战略调整，不仅没有解散和消亡，而且不断扩大其职能，实施了新的战略转变，继续在欧洲安全中发挥重要作用。首先调整了北约的军事战略，将原来主要对付前苏联的大规模军事进攻，转向应付各种地区性军事冲突。前苏联解体后北约国家原来面临的直接军事形势动荡，欧洲侧翼也潜伏着不稳定因素，以民族矛盾、领土纠纷和宗教冲突为特征的地区性动乱、甚至武装冲突有增无减，严重危及北约成员国的安全。为适应形势的变化，北约调整其军事战略，从以抗衡前苏联为主的灵活反应战略，转变为全方位的应付危机战略，并相应调整了军事指挥机构，强调建立一支人员精干、装备精良、机动灵活、便于扩充的军事一体化部队，以应付各种可能的实发事件。其次调整了北约的政治战略，通过成立北大西洋合作委员会，逐步把北约变成影响和改造原苏联和东欧地区出现的“力量真空”。加强双方合作。一方面要求原苏联和东欧履行东西方已达成的各项军控协议，消弱对方的军事能力，另一方面对其施加影响，用西方的价值观念改造原苏东国家，以使其纳入西方的战略轨道之中。第三通过实现北约与欧安会挂钩，联合参与欧洲维持和平行动，加强北约在欧洲安全中的作用。1992年6月北约外长理事会批准北约参与欧洲维持和平行动，突破了战后40多年来传统的防御范围，扩大了活动空间，客观上也加强了美国在欧洲的地位。由此可见，北约组织的战略调整，将有利于北约发挥出更大的作用，对欧洲的局势产生重要影响。当然，在北约的战略调整上，美国和西欧盟国的意见不尽相同。双方围绕北约向欧安会派遣维持和平部队的问题争论最大。美国主张北约与欧安会结合，实现其大西洋——欧洲共同体的战略构想，从而保持美国在西方盟国中的领导地位，主张北约应在维持欧洲安全中起主导作用。而以法国为首的一些西欧国家则坚持西欧应在欧洲安全中发挥更大的作用，主张欧安会独立处理危机，使西欧联盟成为欧安会实施维持和平行动的军事支柱。只是目前由于大部分北约国家仍依赖北约来维护安全利益，所以，北约将继续在欧洲安全中起主导作用。

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