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《“2+4”外长会议》谋略解读

作者:主编 时间:2022年12月08日 阅读:217 评论:0

1989年东欧局势发生巨变,德国统一已成定局。在此形势下,美国总统布什和国务卿贝克于1990年2月13日提出德国统一的“2+4”方案,即先由两德就经济、法律和政治问题举行会谈,解决统一的“内部问题”;然后由两德外长和美、英、法、前苏四国外长一起召开会议,解决德国统一的外部问题,其中包括毗邻国家的安全问题。3月18日民德大选后,两德内部迅速走向统一,随即,“2+4”外长会议宣布召开。此时的“2+4”实际上变成了“4+1”,即以两德和美、英、法为一方与前苏联一国为另一方的会议。双方一开始就在德国统一后的联盟归属等问题上出现分歧。但四大国对德国是否统一的问题意见一致,再次确认了德国人自己决定国家命运的权利,并提出了与两德内部统一进程大体相应的解决外部问题的时间表。6月22日在前民德首都柏林举行第二轮会谈,讨论德国边境以及未来柏林地位等问题。会上前苏联提出战胜国在5年内从德国撤军、北约和华约都不得在此期间扩展自己在德国的势力范围的新建议。但西方几位外长认为,德国在实现统一的同时就应获得完全的主权,盟国的所有权利也随之取消。由于各方面利益和主张相差甚远,关于德国统一后的归属问题未取得进展。但会上也取得了另外一些成果,即前两德承认波兰西部边界,拆除了美、英、法所设立的柏林通道检查站,作为从此结束欧洲冷战的象征等等。7月17日第三轮“2+4”会谈在巴黎举行,美国提出统一的德国在同华沙签订条约之前,保留四大国就德国特殊边界问题上的权利的建议。9月12日第四轮“2+4”会谈在莫斯科举行,由于德国统一进程势不可挡,关于德国统一的外部问题,四大国的意见也很快一致,会上美、英、法、前苏达成协议,签署《最终解决德国问题的条约》,决定放弃对柏林的占领权。致此,关于德国统一的外部问题宣告基本解决。10月3日前民德加入前联邦德国,德国终于结束长达45年之久的分裂状态,实现和平统一。由此可见,“2+4”外长会议的顺利进行,为前东西德迅速统一创造了积极的外部条件。

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