春秋时期，诸侯争霸，战争频繁，农民被征调去打仗，往往耽误农时，使农业生产遭受很大损失。生活在春秋末期的孔子，出身于没落贵族家庭，少年时生活贫困，有机会接近庶民，能看到民间的疾苦。因此，懂得爱护老百姓与治理国家有着重要的关系。

孔子说：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”(《论语·学而》)意思是：治理一个百里之国，举政事要取信于民，要节约财政开支，不使百姓负担过重，老百姓服徭役要安排在农闲时，不要妨碍农务。孔子又说：“百姓足，君孰与不足，百姓不足，君孰与足。”(《论语·颜渊》)意思是：老百姓富足了，国家也就富强了，老百姓不富足，国家就不会富强。

在农业国里，减轻农民负担，不误农时是保障社会生产的基本条件。孔子在当时的社会历史条件下提出“节用而爱人，使民以时”，是适应时代要求而又顺民心的，是治国的重要谋略。

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