这是指美国国务卿舒尔茨在他的中东之行中兜售的美关于中东和谈的所谓“新建议”。新闻界称为“舒尔茨方案”。1988年起,在巴勒斯坦人民反占领斗争空前高涨的新形势下,里根政府又在中东开展了引人注目的外交活动。美国国务卿舒尔茨还先后4次亲自出马访问中东。他在访问中主要是兜售其“新建议”,其主要内容包括:(1)联合国秘书长邀请阿以冲突有关各方和安理会5个常任理事国,参加中东问题国际会议。参加国际会议的各方应接受安理会242号和338号决议,放弃暴力和恐怖行动;(2)中东问题国际会议在联合国主持下举行开幕式,随之转入阿以双方的直接会谈;(3)巴勒斯坦在国际会议的代表权由一个约旦—巴勒斯坦代表团加以体现;(4)在约旦河西岸和加沙地带举行选举,产生一个巴勒斯坦自治机构,实行为期3年的自治;(5)在自治期限内,美国将提出一项被占领土临时安排的协议草案,供有关方面就被占领土的主权、以色列与邻国的边界以及耶路撒冷的地位等问题进行谈判,目标是达成一项关于阿拉伯被占领土的最终地位的协议。美国的这些所谓“新建议”显然是“里根中东和平方案”的翻版。它不仅遭到以色列的反对,也遭到巴解组织的拒绝,阿拉伯国家对此也普遍持冷淡态度。因此,该建议不可能达到预期目的,舒尔茨的中东之行也就得不到具体成果。
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