第二次世界大战后，巴苏陀兰的经济状况日趋恶化，经常发生粮食恐慌。为了防止饥荒，不得不从南非联邦进口粮食。南非的垄断组织进一步把巴苏陀兰作为经济附庸，进行掠夺。巴苏陀兰的成年男子约有60%到南非联邦矿山和农场去做工。

1952年，平民联盟的一些成员建立了以恩祖·莫赫勒为首的“巴苏陀兰非洲人大会党”。这个党得到南非联邦非洲人国民大会的支持。它要求立即实行自治，并进行民主改革。在巴苏陀兰人民的强烈要求下，英国政府任命一个以穆尔为首的委员会，研究宪法改革。但是，穆尔在1954年提出的几项建议，不仅漠视巴苏陀兰人的要求，也根本不考虑实行自治。这个委员会的报告和建议不仅遭到很多群众的反对，甚至连酋长也表示推托。

在宪法改革的斗争中，巴苏陀兰非洲大会党积极进行活动。1955年，它开始发行《战士报》，宣传自己的主张。这份报纸富有战斗精神，给英国殖民当局的压力很大。英国殖民当局先是对巴苏陀兰非洲人大会党进行迫害，在1955年解除其领导人在马塞卢中学担任的教师职务。^[1]然而，这种做法反而使巴苏陀兰非洲人大会党在人民群众中的影响更为扩大，使它领导的反殖民主义行动更为加强。于是，英国殖民当局被迫同意给予巴苏陀兰自治权，于1956年完成宪法的起草工作。宪法规定，采取两级选举制选举巴苏陀兰议会的议员;一半议员由选举产生，另一半由英国殖民当局根据最高酋长推荐的人选加以任命。选举预定于1960年举行。这个人民议会也只是英国专员的一个咨询机构。

1958年，一些部落上层分子组成“巴苏陀兰国民党”(BNP)和“马里马特卢党”(MTFP)。这两个党要求保有酋长权力，逐渐走向独立。1959年，巴苏陀兰非洲人大会党改称为“巴苏陀兰大会党”。1960年12月，巴苏陀兰大会党的副主席哈基特拉退出大会党，并于1961年4月组成“巴苏陀兰自由党”。次年，自由党又同马里马特卢党合并，组成“马里马特卢自由党”。

1959年9月，英国殖民当局颁布了“宪法改革”白皮书，规定成立国民议会和行政议会。国民议会名义上具有立法权，但是一切重大问题仍由英国的专员决定。1960年1月，巴苏陀兰根据新宪法举行选举。巴苏陀兰大会党取得了胜利。在国民议会(总共80个席位 )的40个由选举产生的席位中，大会党得到30个席位。^[2]同年3月，莫谢希二世被正式任命为最高酋长。巴苏陀兰大会党虽然在选举中获得胜利，但是，仍然没有取得任何权力。它继续要求实现独立，建立一个在君主立宪下的责任政府。

自巴苏陀兰大会党发生分裂后，一部分人于1961年组成“莱索托共产党”。1962年5月，莱索托共产党发表的纲领要求实行进步改革，把巴苏陀兰建成一个独立的民主国家，并宣布它的最终目标是在巴苏陀兰建成一个社会主义社会。为了反对殖民主义和国内反动势力，莱索托共产党建议成立左翼政党的统一战线。这个号召得到平民联盟和学生联盟的拥护，但却遭到巴苏陀兰大会党的反对。共产党在极端困难的条件下进行活动，到1964年，它在巴苏陀兰多区都设立了支部。同时，巴苏陀兰的工人也组成工会，并且展开了罢工斗争。

[1] 理查德·P.史蒂文斯. 莱索托、博茨瓦纳及斯威士兰[M]. 山东大学翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1979: 103.
[2] 理查德·P.史蒂文斯. 莱索托、博茨瓦纳及斯威士兰[M]. 山东大学翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1979: 118.

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