第一次世界大战结束后,英国为了加强对肯尼亚的统治和掠夺,再次鼓励向肯尼亚移民。1919年,肯尼亚的欧洲移民增加到9000人左右。[1]1920年,英国将肯尼亚改为“直辖殖民地”。肯尼亚西部和中南部的肥沃土地,几乎都为欧洲移民者所控制。本地居民则被赶到“土著保留地”。保留地内的酋长和头人,都由殖民当局任命,领取政府薪金,成为殖民政权的下级官吏。根据1926年的《皇家土地条例修正案》,在法律上批准了保留地制度。保留地有24处,面积12.1万平方公里。保留地内许多土地十分贫瘠,不适于耕种和放牧,无地少地的农民只得到白人农场去做工,或充当所谓的“外来占地户”,即可以取得少量土地耕种,但每年要为欧洲人地主服役180天。当地居民还要负担两种直接“土人税”:茅屋税12先令,人头税12先令。为了取得纳税所需要的现金,非洲人被迫到白人农场或城镇中找工作。
在英国的殖民统治和掠夺下,肯尼亚传统的社会制度日渐瓦解,社会阶级结构发生急剧变化。第一次世界大战后,产生了力量极其微弱的民族资产阶级。工人阶级(主要是农业工人、季节工人)也逐渐形成。据统计,1938—1939年,肯尼亚的工资劳动者已达到20万人。[2]随着阶级结构的变化,20世纪20年代起,肯尼亚人民展开了新形式的反殖民斗争。
1921年夏,在哈利·图库领导下,肯尼亚工人在内罗毕郊区举行集合,反对欧洲人雇主削减工资,反对赋税和通行证制。就在这次集会上,成立了“青年基库尤协会”。这是由肯尼亚知识分子组成的第一个反帝协会。协会在各地建立支部,进行广泛的宣传活动,组织反对霸占土地的集会。1922年3月,为了反对殖民当局逮捕青年基库尤协会主席哈利·图库,发生了群众性示威游行。殖民当局实行武力镇压,有150人被杀害,示威者领导人被抓入监狱或遣送出境。
乔莫·肯雅塔
青年基库尤协会遭到镇压后,1928年,以乔莫·肯雅塔(Jomo Kenyatta)为总指挥的“基库尤中央协会”宣告成立,继续领导肯尼亚人民进行斗争。该协会在纲领中提出的要求是:停止没收土地;给非洲人政治权利;非洲人代表立即参加立法会议;地方会议的领导人和成员均由选举产生;非洲人职工与欧洲人职工权利平等。这些要求,比青年基库尤协会更进一步。但是,基库尤中央协会只是采取集会和请愿等和平手段,对殖民政府威胁不大。同年5月,肯雅塔出版了一种基库尤文杂志《穆伊格威塔尼亚》,以鼓动基库尤人团结起来。1929年3月,肯雅塔代表基库尤中央协会,到伦敦去控诉殖民政府非法没收部落土地的暴行,但毫无效果。
1929年,世界经济危机期间,内罗毕、蒙巴萨、卡维朗多、图尔卡纳等地不断发生农民骚动。1934年,内罗毕和蒙巴萨均发生工人罢工。1937年7—8月间,蒙巴萨发生大规模工人罢工,使港口的装卸陷入瘫痪。殖民当局虽然从内罗毕调来军队,封锁蒙巴萨港口达一星期之久,但在罢工群众的压力下,仍不得不迫使雇主作出让步。同时,特伊塔地方发生了农民反抗殖民当局强迫迁移的事件。1940年5月,英国殖民当局取缔了基库尤中央协会。
英国害怕意大利从埃塞俄比亚进攻肯尼亚,积极进行防御准备。很多居民被动员登记入伍。东非铁路的内罗毕工厂也转为修配中心,装配救护车、迫击炮、卡车和担架,以供战时之需。农产品加工企业和服装厂也日益增多。东非战役开始后,肯尼亚成为英国在非洲的一个重要军事基地。英属非洲殖民地调来的军队,都由肯尼亚东北开往意属索马里,然后向埃塞俄比亚推进。肯尼亚人民为世界反法西斯战争的胜利做出了很大贡献。正如肯雅塔曾经说过的:“在这次战争中,我们同胞大批参战来粉碎非洲的法西斯政权,并且担负了几场抗击意大利人的最为激烈的战斗。”
第二次世界大战期间,由于殖民当局加紧控制出口农产品的生产和销售,粮食和工业品的价格上涨了两三倍,而非洲人的工资仍然停留在战前的水平上。战时人民生活的恶化,加深了肯尼亚人民与殖民统治者之间的矛盾,反殖民主义情绪急剧上升。
[1] 中国非洲史研究会. 非洲通史[M]. 北京: 北京师范大学出版社,1984: 384.
[2] 中国非洲史研究会. 非洲通史[M]. 北京: 北京师范大学出版社,1984: 385.
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