从物质、技术和劳务等方面保障陆军建设、作战和其他行动的后勤。军队后勤的组成部分。基本任务是组织实施陆军的经费保障、物资保障、卫勤保障、装备技术保障、交通运输保障和基建营房保障。目的在于维护和提高陆军部队的战斗力,保障陆军完成各项任务。
发展概况 陆军后勤是随着陆军的产生而产生,随着陆军技术装备的发展和陆上作战需求的变化而发展的。
在古代,陆军后勤机构寓于国家或军事机构之中,而且比较简单,保障手段也比较原始。古代埃及古王国时期(公元前2686~前2181年),国家机构中设有军械院,负责武器的制造、管理、补给及防御工事的构筑。古印度列国时代(约公元前6~前4世纪),军队中设有医生、护士组成的野战医疗队,伴随部队医伤治病。古希腊的军队中,有由仆从、驮畜、货车和船只等组成的辎重队,为军队运送给养。古罗马的军队中,编有军需官和财务官,还编有辎重车(船)队、驮畜队和由铁木工匠组成的军营作坊,负责被装、给养的供给和兵器的修造。中国商末牧野之战中即配有运送粮草的辎重“革车”,其中编有“炊子”、“厩养”、“樵汲”、“守装”等人员,负责战地后勤保障。西周时期(公元前约1100~前771年),军队中有“通粮”、“法、“方士”等人员,负责粮秣输送、财务管理和伤病防治等工作。汉朝时代的军队中,设有“重将”、“城将”和“厩将”,分别负责指挥辎重部队、工兵部队和养马部队。北宋时军队中编有负责后勤运输的辎重兵,约占部队人员总数的30%以上。清朝前期和中期,除出征官兵配备一定数量的驮马和民夫外,还在通向前线的交通要道设置驿站、粮台,转输粮秣。
在近代,由于生产力水平的提高和武器装备的改善,陆军后勤有了长足的进步。17世纪,瑞典的著名军事家鲁登道夫组建了新式陆军,在军队中建立了薪金、饮食、卫生等保障制度;作战时,组织补给线,以供军需。1643年,担任法国陆军大臣的梯里尔,设立了皇家兵站,并建立了专门的军需部队—辎重队,作为储备数月物资的活动仓库。18世纪,俄国彼得大帝在正规军中设置了军粮勤务部和兵站勤务部,前者负责供应给养,后者负责供应武器、被装和器材。19世纪初,拿破仑建立了出色的后勤保障制度:一方面注重征发,实行就地取给;另一方面建立了机动的战地补给网,进行后方供应。1805年,他任命了陆军军需总监、4个兵站监督和各补给部门的首脑,还在军、师中设置后勤指挥官,负责领导军、师的供应工作。19世纪末叶,普鲁士军队正式将辎重部队列为陆军的独立兵种,并设置了辎重总监,负责全军辎重部队的指挥,每军配一个辎重营,负责野战物资供应。第一次世界大战时,参战各国陆军编有军需部门或人员,设有各种仓库、修理所、面包房,配有卫勤保障、物资供应等部队、分队。中国近代的陆军后勤也有很大发展。清朝曾国藩创建的湘军中,设有总管后勤的机构—粮台,下设文案、内银钱、外银钱、军械、火器、侦探、发审、采编等8个所,分别负责后勤保障的具体事务。在营、哨队,还编有长夫,负责随军运输和各项杂务。1903年(光绪二十九年),清廷编练新式陆军,在中央设练兵处,下辖军政、军令、军学三司,其中的军政司就是陆军后勤的统帅机关。在镇、标、营、队等作战部队、分队,都编有后勤军官和后勤人员,负责各级的后勤工作。1906年(光绪三十二年),清政府改革官制,将兵部改为陆军部(练兵处并入其中),下设军乘司(负责军马、驿站管理)、军实司(负责器械、弹药的管理与供应)、军需司(负责被装、给养供应)、军医司(负责伤病防治)、军牧司(负责军马养牧)等,后勤机构比较齐全。1912年,孙中山领导的南京临时政府,在大元帅大本营中,编设了陆军部,下设军械局、军需局和军医局,分别负责有关后勤工作。
在现代,随着社会生产力的发展和科学技术的进步,陆军后勤提高到一个新的水平。第二次世界大战时,美国陆军成立了后勤支援机构,设有司令部和各种后勤专业分队。苏军于1941年成立了方面军、集团军后勤部,确立了后勤副指挥员领导后勤工作的制度,加强了对陆军后勤工作的统一领导。在中国,陆军后勤也有长足进步。1923年,广州国民政府在军事委员会下设后方勤务部,负责领导军队的后勤工作。抗日战争爆发后,国民政府对军队后勤体制进行了改革。在军事委员会设后方勤务部,全面负责军队物资分配、补给、运输、医疗后送等后勤领导工作;在战区设战区兵站总监部,其下又设兵站分监部、兵站支部等,分别负责对战区、兵团、军、师等进行后勤支援;在各级部队司令部内设军需、军械、军医等后勤机构,负责本级部队的后勤保障。当今世界各国十分重视陆军后勤建设,陆军后勤机构的编制体制不断完善,保障手段更加先进,现代化水平空前提高。
特点与要求 现代战争条件下的陆军,具有许多新的特点,这就要求陆军后勤机构必须加强自身建设,提高后勤保障能力,保障部队需要。①作战地理环境复杂,陆军后勤机构必须编配相应的后勤力量,注重特殊条件下的专业保障,采取相应的保障手段,提高各种天候、地形条件下的后勤保障能力。②参战兵种多,陆军后勤机构必须统筹兼顾,保障重点,加强计划,合理安排,既保障战斗部队、分队遂行战斗任务,又保障战斗保障部队、分队支援作战。③作战部队机动频繁,陆军后勤机构必须注重后勤装备建设,努力实现后勤装备的野战化、轻型化和自动化,以适应快速保障的需要。④作战部队对后方供应依赖性增大,陆军后勤机构必须在强化部队后勤建设的同时,加强后勤基地建设,建立充足的物资储备,提高持续保障能力。⑤前后方差别缩小,陆军后勤机构必须建立健全后勤防卫体系,加强后勤防卫指挥,在战斗中保障,在保障中战斗。
中国人民解放军陆军后勤 中国人民解放军在革命战争年代是单一的陆军,从总部到部队的后勤机构,实际上是单一的陆军后勤机构。中华人民共和国建立后,建立了海军、空军、第二炮兵等军种、兵种及其后勤机构,但陆军最高层未建立单独的军种后勤机构,其后勤指挥和后勤保障由总后勤部和军区后勤部(1998年改为联勤部)统一负责。在陆军的集团军、师(旅)、团,则设立后勤部(处),下设战勤、财务、军需、卫生、运输、油料、营房等部门,负责后勤工作的组织领导;编配仓库、医院(卫生队)和运输、管线分队,负责后勤保障的具体实施。
中国人民解放军陆军后勤工作的主要内容是:陆军部队、分队所需物资的筹措、储备、补给与管理;经费的供应与管理;对物资、经费使用的监督;卫生防病、卫生防护的组织实施和伤病员的医疗后送;运输的组织与实施;营房、仓库的修建与管理;地方支前力量的编组与使用;后勤机关和后勤部队、分队的防卫。
中国人民解放军陆军后勤机构,坚持为部队服务、为战备服务的方向,遵循统一领导、分工负责、统一指挥、密切协同、统筹兼顾、保障重点、军民结合、整体保障、艰苦奋斗、勤俭节约的原则,组织实施后勤保障。各级后勤机关在接受本级部队指挥员领导的同时,接受上级后勤机关的指导。后勤指挥,由后勤指挥员和后勤机关组织实施。物资保障,由各级后勤的军需、卫生、运输、油料、营房部门和有关后勤部队、分队组织实施。卫勤保障,按照统一领导、分级救治的原则组织实施。通常连设抢救组,营、团、师(旅)设救护所,集团军设野战医院,战区设基地医院,分别负责伤病员的急救、紧急救治、早期治疗和专科治疗。伤病员后送,采取前接为主、前接与后转相结合的办法组织实施。交通运输,由司令部门和后勤部门共同组织实施。司令部门负责部队输送的组织指挥;后勤部门领导管理运输部队、分队,并负责物资运输的组织实施。
世界部分国家陆军后勤 各国的国情、军情不同,其陆军后勤的组织机构和组织实施方式也不完全一致。
俄罗斯陆军后勤机构分为陆军总部、军区(战时为方面军)、集团军、师、团、营6级。各级后勤机构均编有相应的后勤机关和部队、分队,在后勤副指挥员的领导下组织实施后勤保障。各级后勤机关在接受部队指挥员领导的同时,接受上级后勤机关的指导。陆军总司令部设一名主管后勤工作的副总司令,下设后勤保障机构,负责陆军的后勤保障。军区设有主管后勤、营房和装备的副司令员和装备、建筑与营房、后勤、军交、卫生、财务等业务部门及后勤部队、分队,负责对所属部队实施后勤保障。集团军后勤机构平时不是一级保障环节,但编有健全的后勤机构,储有一定数量的应急作战物资,战时可很快形成一级保障环节。师(团)的后勤保障,由后勤副师(团)长、装备副师(团)长、师(团)卫勤主任、财务主任及其领导的业务部门、后勤分队组织实施。营后勤机构是最基层的一级保障环节。营的后勤保障,由营参谋长、装备副营长、财务主任、医助及其领导下的保障排、技术保障班和卫生所组织实施。
美国陆军后勤机构分为陆军总部、战区陆军、军、师4级。后勤指挥由各级司令部的副参谋长行使,后勤保障由各级后勤机构负责。陆军器材部负责陆军武器装备和专用物资器材的研究与发展、试验与鉴定、采购与生产、储存与发放、修理与处理。战区陆军后勤机构由战区陆军司令部的后勤参谋机构和战区陆军物资管理中心、战区陆军运输控制局和人事部、工程兵部、运输部、卫生部及战区陆军地区后勤部组成。战区陆军物资管理中心等后勤机构,负责为战区陆军和战区陆军指定的其他部队与单位提供战斗勤务保障;陆军地区后勤部为战区陆军属下其他各部、各军以及本地区内的过往部队提供补给、维修及其他勤务。军、师的后勤保障部,分别编设具有物资补给、运输保障、装备维修、卫勤保障等多种功能的综合保障大队、综合保障营,对部队实施综合保障。独立旅设后勤保障营,其组织机构与师后勤保障营大体类似,只是规模较小。
日本陆上自卫队各级后勤机构均设在司令部内,由参谋长负责组织领导。陆上自卫队参谋部内,设有装备部、卫生部和监理部,这些机构协助参谋长统管陆上自卫队后勤的业务与指挥;并设有军需、军械、药材、工程器材、通信器材补给处和后勤部队、分队,负责陆上自卫队的后勤保障。军区司令部内,设有总务部、装备部和医务主任,在参谋长的领导下,组织指挥军区的后勤工作;军区编有驻地勤务分队,野战后勤部队、分队,以及基地后勤部队、分队,负责平时和战时的后勤保障。师的后勤指挥机构和后勤业务机构,均编在司令部内,有属于一般参谋的第四部,负责后勤组织指挥;有属于特业参谋的会计课、军械课、运输课、补给课、营房课和卫生课,负责组织专业保障。另外,师还编设后勤保障团,下设军械营、补给队、运输队和卫生队,负责专业保障的具体实施。团的编制规模比较小。其人事和后勤业务,由设在团部勤务连中的通信排、补给运输排、卫生排,在师的人事和后勤分队支援下实施。
发展趋势 随着科学技术的进步和未来战争的发展,陆军后勤的正规化、现代化水平将进一步提高。①后勤编成将日趋精干灵活,中间环节减少,综合保障功能不断增强,保障体制将更加适应未来陆上作战的需要。②许多新技术、新设备,将广泛用于后勤领域,后勤装备将更加野战化、轻型化和自动化,信息技术含量大幅度上升。③后勤指挥、管理自动化水平将日趋提高。④未来陆上作战的后勤保障任务将越来越重,后勤人员与作战人员的比例呈提高趋势。⑤后勤机关和后勤部队、分队受敌空中、地面的威胁日益严重,后勤防卫的组织、手段将不断得到加强和完善。
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