国家或地区从事经济生产、保障社会发展和战争物质需要的可以挖掘的潜在能力。是经济建设和战时经济动员的基础,对战争胜负具有重大影响。任何国家进行国防建设,从事战争经济准备,都以一定的经济潜力为基础。
经济潜力主要包括:①自然资源。指一国的土地、森林、矿藏、水源及海洋资源等。②人力资源。指从事经济活动的社会劳动力。构成人力资源的主要因素有人口的数质量、人口年龄结构和劳动生产率等。③经济结构。指国民经济各部门之间的比例关系,以及生产力在各地域的布局等。④财力资源。指国家的财政收入、国防费占国内生产总值的比重、国际商品贸易、国际收支差额和国际储备等。⑤生产能力。指一个国家劳动者创造新产品的能力,其实物指标主要是工农业产品的产量。⑥科学技术能力。指科学技术促使自然资源转化为实物资产的能力。⑦经济动员能力。指经济动员准备和经济动员实施中,促使人力、物力、财力为战争服务的能力。
增强经济潜力,在现代经济和国防建设中具有重大意义,战争越现代化,物资消耗量越大,经济潜力对战争进程和结局的影响就越大。为了适应社会发展和现代战争的需要,世界许多国家都在调整经济结构,改革经济体制,制定产业政策,大力发展科学技术,合理布局生产力,增强开发海洋、太空资源的能力,加强经济动员建设,最大限度地增强经济潜力,促使经济潜力向实力的转化。
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