军队后勤向被保障单位提供物资、经费的活动。是军队后勤的基本职能。及时、准确、不间断地实施后勤供应，是巩固和增强部队战斗力，保证其完成军事任务的重要物质条件。

发展概况　后勤供应是随着军队的出现而产生，并随着武器装备、商品经济的发展和战争规模的不断扩大而发展变化的。古代军队主要使用冷兵器，作战方式简单，所需物资的数量、品种少，主要用征发的实物直接供应军队需要。货币产生后，军队的供应采取以实物供应为主，辅以货币供应的形式。到了近代，军队和战争的规模扩大，物资消耗的品种和数量增多，军事需求逐渐多样化，同时，商品交换有了长足的发展，军队的供应，普遍实行经费和实物供应相结合以经费供应为主的形式。一部分经费以货币的形式支付薪金、工资、津贴和各种劳务报酬等，保障个人消费的需求;另一部分以等价交换的形式支付货币取得军队所需的各种物资，保障军队建设和作战的需求。到了17世纪中叶，欧洲一些国家军队开始实行“设仓供应制”，由国家设置仓库供应军队所需物资。1866年普鲁士军队首先采用“分站补给制”，由军队沿交通线设置若干兵站仓库对部队实施物资补给。到了现代，由于军队数量的增加、装备技术水平的提高和战争规模的扩大，致使军费需求膨胀，物资消耗数量剧增。为适应这一情况的需要，世界各国军队普遍建立了自上而下的供应系统。供应内容，由过去以农产品为主，发展为以工业品为主，弹药、油料、技术器材供应上升为第一位。供应方式以后方供应为主，利用现代运输工具实行自上而下分段连续补给。

中国人民解放军在土地革命战争和抗日战争中，后勤供应主要靠就地取给、军队生产和取之于敌，由各根据地政府和部队自行组织实施。解放战争中，解放区不断扩大，生产和供应能力有了加强，供应机构逐渐健全，所需经费由解放区政府拨款供应，所需物资主要靠解放区政府筹集和战场缴获，并以后方供应为主的形式组织实施。中华人民共和国建立后，中国人民解放军所需经费由国家财政统一拨款，实行自上而下的统一供应;物资供应按照统一的标准和制度，采取划区供应与建制供应相结合、统供与分供相结合的供应体制组织实施。

基本内容　后勤供应主要包括计划需求、组织筹措、统一分配、实施补给、监督使用等。

计划需求　指根据国家经济和财政的可能，以及部队建设、作战任务、供应标准、现有物资资源等情况，通过科学计算，确定物资、经费的需求量。其目的是为组织实施经费、物资筹措提供基本依据。计划需求的基本要求是：权衡国家经济实力和战区资源状况，兼顾军需民用，合理利用国土资源，努力满足部队的需要。

组织筹措　指有组织、有计划地通过各种形式和渠道筹集物资、经费。筹措渠道主要包括申请领取、采购订货、军队生产、取之于敌和就地取给等。申请领取是军队筹措物资、经费的主要方式。通常由需用单位按照供应关系自下而上提出申请计划，上级主管部门经过审核平衡并报批后，按有关规定组织供应。采购订货是军队从国家获取物资的主要手段。它包括与国家经济部门和工厂企业签订供货合同，以及直接向国内外市场采购等。军队生产，主要包括农副业生产及部队自采、自制和修旧利废等，是军队弥补供应不足的重要措施。取之于敌，即利用缴获敌方的物资补充自己，是军队战时筹措物资的方式之一。就地取给，即军队在作战地区内筹措地方物资供应部队，是军队筹措物资的一种辅助方式。此外，筹措物资、经费的途径还有民间征用、群众捐献和国际援助等。组织筹措的基本要求是：遵守国家政策，兼顾军需民用，周密组织计划，采取灵活的方法和多种手段，及时、准确地完成筹措任务。

统一分配　指对获得的物资、经费根据所供部队的需求，按照一定标准和规定统一进行分配。是后勤供应的一项基本职能。通过分配，处理供求矛盾，达到供需平衡，满足供应对象的需求。物资、经费的分配，一般实行统一领导下的分工负责制。各级事业部门负责所掌管的物资、经费的分配;各级财务部门负责经费的划拨、结算、报销和督促检查。经费、物资分配的基本要求是：量力而行，收支平衡;突出重点，兼顾一般;掌握一定机动量，留有余地。

实施补给　指根据供应计划和申请，对部队消耗、损失的物资、经费进行补充和供给。是后勤供应的重要环节。物资补给，通常采取前送补给和领取补给方式组织实施。前送补给，以逐级前送补给为主，必要时采取越级、伴随、定点等方式进行;领取补给，由下级后勤单位直接领取。物资补给的基本要求是：及时、适量、准确。

监督使用　指根据供应计划和确定的供应标准、消耗限额或使用规定，对物资、经费的使用进行监督和检查。监督的主要方式有行政干预、法律规范约束、审计和经济控制等。目的是维护财经纪律，确保物资、经费合理有效地使用。

发展趋势　为适应现代战争物资消耗量大、需要急、补充难的特点，许多国家军队在探索提高后勤供应效益的新途径。在供应体制上，减少中间环节，裁并重叠机构，扩大统供范围，进一步提高联勤效益;在补给方式上，强调“直接支援”、“就近补给”，以提高补给效率;在供应手段上，广泛运用电子计算机和研制、装备高速远程运输工具，以提高物资供应速度。

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