后勤部门与被供单位(个人)在经费、物资供应活动中构成的业务联系。是后勤部门实施经费和物资供应的依据,也是受供单位或人员取得有效供应的基本条件。
中国人民解放军的供应关系,通常分为直供和代供两种。①直供。是后勤部门对本部队建制内的单位或人员实施的供应。通常采取自上而下逐级供应的方法,有时也可实施越级供应。这种供应关系,供应环节与作战指挥环节相一致,有利于组织有效供应。②代供。是后勤部门对非本部队建制内的单位或人员实施的供应。通常在不便直供的情况下施行。代供的范围有全部代供和部分代供。各总部在各军区(战区)供应区内的机关、院校、部队和战时配属时间较长的部队、分队,由军区(战区)联勤部根据总后勤部的指示,或本身的职责,指定有关单位代供他们的全部正常经费和物资;各军种、兵种在军区(战区)供应区内的部队、院校所需的通用物资和经费,由军区(战区)联勤部根据总后勤部的指示,或本身的职责,指定有关单位代供;战时临时加强或配属某单位的部队、分队,通常由上级后勤部门指定被加强、配属单位的后勤部门代供全部或部分物资;随军支前的民兵、民工所需的物资,由所在部队后勤部门按上级规定的标准代供。代供可以减少供应层次,缩短物资运输距离,提高供应时效。
在单位或人员隶属关系变更或由于其他原因需要转换供应关系时,需及时明确或接转供应关系。明确供应关系的方法是:属于代供的,由上级后勤机关通过后勤命令或后勤指示,向供应和被供应单位明确;属于越级供应的,由本级后勤机关通过后勤指示,向下级后勤机关和直接被供单位明确。接转供应关系的方法是:①建制单位调动时,凭《建制单位供给介绍信》接转。情况紧急来不及转供应关系时,新供单位可根据调动命令接供,但调入的部队、分队必须按规定期限补办转供手续。②零星人员平时调动和战时由非参战部队调入参战部队,均凭《人员供给介绍信》接转;战时参战部队之间零星人员调动和伤病员入院,凭《战时人员供给证》接转。③随军支前民兵、民工凭地方支前机构的介绍信和实力花名册接转。
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