后勤指挥员及其指挥机关对城市防御作战后勤行动的组织领导活动。是城市防御作战指挥的组成部分。目的是保障部队坚守城市，制止敌人长驱直入，配合其他方向作战或为转入反攻创造条件。

城市防御作战后勤指挥的基本特点是：长期坚守，独立作战，物资消耗多，人员伤亡大，组织保障任务繁重;军民总体防御，保障力量统一组织协调复杂;城市防御作战易被敌人分割包围，组织后勤保障困难;后勤目标固定明显，易遭敌袭击破坏;城市人力、物力雄厚，组织后勤保障潜力大。基本要求是：①建立军民结合的后勤保障体系，对军民后勤保障实行统一指挥。②充分利用城市人力、物力等资源，就地就近组织后勤保障。③重点加强重点防区和坚守要点的后勤力量，保障部队长期坚守，独立作战。④严密组织军民联防，确保后勤安全。

集团军城市防御作战后勤部署示意图

城市防御作战后勤指挥，根据城市防御作战任务、决心、作战特点和军民整体保障要求组织实施。①作战准备阶段。通常是在城市人口疏散、工厂搬迁或就地转为军工生产的基础上进行的。一般应建立以城市防御作战部队后勤为主，各参战军种、兵种后勤和地方政府领导参加的城市防御作战后勤指挥机构，由城防部队军事副指挥员负责。主要任务是：对城市防御作战军民后勤力量，实施统一指挥;对坚守城防作战军民的后勤保障统一组织。城防作战后勤准备，在受领任务后，应综合分析判断情况，提出城防作战后勤报告和建议，定下后勤决心;组织拟制后勤保障计划，下达后方命令和后勤指示;建立以城市后方基地为依托，以城区防御为中心，与外围防御相结合的纵深、梯次、有重点的后勤部署，形成城防内外结合、军民结合的整体保障体系;充分利用城市地下设施，组织开设医疗机构，加大物资储备;协助地方搞好支前的动员组织和军工生产;组织协调城防军民完成作战后勤准备。②作战实施阶段。积极主动与司令部、地方和上、下级后勤保持密切联系，及时掌握和处置后勤情况，实施不间断的后勤指挥。抗击敌人空中袭击时，要集中力量重点组织保障反空袭作战部队抗击敌人的空袭;指挥后勤机关、部队、分队疏散、隐蔽，严密组织后勤防护;组织军民消防抢救机构消除敌空袭后果，迅速恢复遭敌袭击部队的后勤保障能力。制止敌人对外围突破时，要适时加强突破口两侧作战部队的后勤力量，重点组织对一线坚守要点部队、担任拦阻任务的炮兵部队和封闭突破口的突击部队补充物资，前接伤员，前送工程器材，保障部队顽强坚守，阻敌突入和扩大突破口;当纵深部队实施机动作战时，要及时派出快速保障部队保障部队快速机动，快速进入交战。制止和打破敌人合围时，要迅速调整后勤部署，适当后撤外围后勤力量;对可能被敌分割包围的战役、战术要点和坚守要塞部队，要加大物资储备，加强医疗、修理力量，保障部队长期坚守，独立作战;对制止敌人合围采取的反击作战和反空降作战，要根据作战任务和行动要求，采取各种措施，组织保障部队打破敌人的合围企图。一旦城市被敌人合围，要迅速调整后勤力量，建立以城区核心防区为重点的新的后勤保障体系;人员、物资、装备、设备尽量转入地下，保存有生力量;严格控制守城部队的物资消耗，节约使用物资;充分利用城区物资、技术雄厚的有利条件，组织军工生产，保障部队坚守作战;依靠作战部队开辟和控制后方通道，取得后方支援;靠近沿海江河湖泊的城市应充分利用水路通道组织保障;必要时，请求组织空运、空投保障城防坚守作战。坚守城区展开巷战、地道战时，要调整和建立适应城区分区防守作战的后勤部署，重点加强核心防区的后勤力量，保障各坚守防区具有独立作战能力;组织军民保障力量，统一编组保障分队，在主要街巷、地道开设保障点，划片组织保障;积极沟通与上级和各防区部队的联系，掌握作战和后勤保障情况，不间断地组织与协调对坚守部队的保障。

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