西汉时期的政治家桑弘羊对军事后勤的理性认识。

桑弘羊(公元前152～前80)，洛阳(今河南省洛阳东)人。在汉武帝和昭帝时，任大司农、治粟都尉、御史大夫等职，长期掌管汉朝最高财政部门，参与制定各项重大政治、经济决策。在军事上，他主张积极抗击匈奴的侵扰，反对屈辱的“和亲”投降政策，曾组织60万人屯垦，以防备匈奴的侵袭。他的后勤思想集中反映在桓宽编写的《盐铁论》一书中。主要观点有：

内有武备，方可御敌　桑弘羊非常重视战备。他认为，即使是国家边境比较安定，也不可放松战备，“行役戍备，自古有之”《(盐铁论·备胡》)，“有备则制人，无备则制于人”《(盐铁论·险固》)。国家没有必要的准备，就不能应付突然的事变，就无法抵御入侵的敌人。明智的人虽然笃行仁义，但也一定要修筑城池用以自卫，制造武器防备敌人。为了防御匈奴的侵犯，必须在边境上修筑城堡，整修烽火台，驻军屯垦守卫。

盐铁官营，以助边费　桑弘羊在盐铁等问题上极力维护“兴盐铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费”的政策《(盐铁论·本议》)。坚持实行盐铁官营，酒类专卖，以增加国家的财富，补助边防费用。他认为，实行盐铁官营、酒类专卖，既能帮助老百姓，又能积聚物资财富，供给军队费用，“有益于国，无害于人”《(盐铁论·非鞅》)。

外物内流，饶我削敌　桑弘羊重视“外物内流”，主张“以末易其本，以虚荡其实”《(盐铁论·力耕》)。意思是，要搞好物资调剂，用工商业所得的东西去换回农产品，输出多余的物资以补不足，使各地都有较充足的物资储备。他认为，通过与胡、羌人的贸易，可以使马匹、骡、驴、骆驼等牲畜进入内地，贵重的兽皮毡、珊瑚、琉璃进入国库之中。“外国之物内流”，“则国用饶”(同前)，军需民用充裕，可增强国家战争潜力，同时，也可以消耗敌人用于战争的费用和物资。

兵器精良，战之必胜　桑弘羊认为，军队作战，即使将士英勇，如果武器装备差，也无法取胜。相反，武器装备优良，就会“其气自倍”《(盐铁论·论勇》)。指出：“世言强楚劲郑，有犀兕之甲，棠h之铤也，内据金城，外任利兵，是以威行诸夏，强服敌国”(同前)。其意是，人们都说楚国和郑国强大，是因为这两个国家有用犀牛皮做的甲，有棠h铜铁炼成的利剑。在国内据守坚固的城池，对外使用锋利的武器，才能威震各国诸侯，以武力制服敌国。

桑弘羊盐铁官营，以助边费和外物内流，饶我削敌的后勤思想在历史上有较大影响。

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