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清朝时期军事后勤

作者:主编 时间:2022年12月05日 阅读:305 评论:0

清朝时期(1644~1911),是中国最后一个封建王朝,中央集权达到空前高度,并逐步沦为半殖民地半封建社会。清朝前期,军事后勤基本上是沿袭前朝或在某些方面有所发展;但1840年鸦片战争后,受西方经济和军事影响,其军事后勤开始向近代军事后勤转变,呈现出许多新的特点,增加了不少新的内容。军队武器装备由过去的以冷兵器为主,逐步转向以热兵器为主,洋枪、洋炮、枪械弹药供应增加,随后出现了军械勤务和军医勤务等。

清代铁子母炮

清代转轮式燧发枪

清朝早期,太宗时成立六部,其中的户部、兵部、工部负有军队后勤保障之责。户部负责赋税、俸饷、钱粮、物资、运输与仓储;兵部负责武器装备的筹措和管理;工部负责军工生产、营房、仓库、城垣的修建和火药的存储发放。兵部下设的四司中的车驾清吏司,负清代转轮式燧发枪责马政、驿传等事;武库清吏司,负责兵籍、军器、武科等事。雍正时建立军机处,是国家军事和军事后勤的最高领导机关,不仅在皇帝与三部之间承上启下,而且可以直接上奏请拨银饷,调剂各地军需、调整仓场站驿等。清朝后期,仿西法,改革军制,创设了“直隶军政司”,下辖参谋处、兵备处和教练处。其中兵备处编有考工、执法、筹备、粮饷(后改为军需)和医务5个股,是中国近代第一个统管后勤事务的领率机关。其后勤机构由分散走向集中,保障单位逐步走向独立。1906年(光绪三十二年),在官制改革中,兵部改称陆军部,下设主管后勤的机构有军实、军需、军医、军牧等司;户部改称度支部,下设军饷局。清代总督、巡抚是地方的最高长官,掌管地方军政财文和后勤事宜;并设不守土的专业性的总督、巡抚,如河道防汛工程总督,漕运总督(光绪后期清代铁子母炮降为巡抚)。省、府、州、县都有相应的机构管后勤事务,如库大使、仓大使、督粮道、钱局、盐法道、盐茶马道、屯田道等。部队也编有后勤人员,如“匠役”负责兵器修理,“养育兵”负责制作与供应必需品。

清朝军费包括平时养兵的常额军费和战时特别外销军费,其主要来源:①田赋、关税和盐茶等税的收入。②捐纳。③举债,主要是借外债。清朝在军事上实行八旗、绿营制,对军队的后勤供应分中央和地方两个层次,中央负责在全国组织财力、物力对军队进行供应,地方则只负责省辖的绿营的粮饷、装备的供应。清朝前期,八旗兵自成一套保障体制,除中央支援外,主要由八旗兵自备。顺治时,保障体制较入关前有了重大改变。八旗兵和绿营兵的费用改由国家负担,实行薪给制,按年或月发一定的银饷和米粮。军队在一定程度上也实行自筹补给,主要是粮食,除国家通过籴粮供应军队外,屯田尤其军屯,也为军粮供应做出重要贡献。

《北征督运册》中描绘清军千里运粮的场面

清朝后期,在军制改革的影响下,保障方式变得灵活多样。光绪中期,建北洋海军,有了海军后勤,海军后勤事务由直隶总督李鸿章负责办理。湘军、淮军、新军、海军各自制定了饷章,官兵按章领取饷银,其待遇比八旗和绿营官兵的待遇要优厚。清军战时的粮秣供应主要通过征购和屯田的途径解决,转输主要通过驿站、粮台,利用马、驼及马车转送。出征官兵都配备一定数量的马、驼和民夫,并随身携带数月的口粮。湘军作战设粮台总管后勤,负责粮秣供应和军械保障。实行陆军长夫制,每百人编长夫36名,负责随军运输。其水师配有长龙船,载辎重随行。新军作战时的后勤供应分随军和后路两级。随军供应分为:①小接济,即按营、队设专人负责枪炮、弹药的补给,供战时之需。②大接济,即按标、协或镇、支《北征督运册》中描绘清军千里运粮的场面队设专人负责供应每日的薪粮、炊具及将校的被具等,供宿营之用。③辎重队负责供应部队一定时间内的枪炮、弹药、粮食,以及随军医院、卫生队、桥梁队、电信队等所需器具。后路供应分前敌转运分局、前敌转运总局,总军需处3级,后一级负责对前一级的物资供应并对随军供应进行支援,形成前后协调,分级保障的供应体系。

随着洋枪洋炮的采购和西学的输入,培养后勤人员的学堂陆续开办起来,如天津北洋医学堂、湖北武备学堂(设有军械等课)、南京江宁练将学堂(有枪炮、辎重、工程等课)、陆军行营医学堂、陆军速成学堂附设的经理、军械学堂和北洋马医学堂等等,为后勤教育训练开辟了一个新的天地。

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文章来源:主编

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